Апелляция оставила в силе штраф АО «ГАЗЭКС»

Гражданин 18.05.2016 направил в АО «ГАЗЭКС» заявку о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, в которой просил заключить договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - жилой дом в городе Первоуральск.

Исполнитель в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вручение на руки), позволяющим подтвердить получение заявителем проекта договора о подключении (п. 74 Правил № 1314).

28.07.2016 путем телефонного звонка с заявителем связался представитель АО «ГАЗЭКС» с информацией о возможности получения договора и технических условий на подключение к сети газораспределения нарочно. Гражданин 18.08.2016 получил договор и технические условия 17.06.2016.

Пункт 74 Правил № 1314 обязывает исполнителя направить проект договора в 30-дневный срок со дня получения заявки путем, обеспечивающим подтверждение получения проекта договора заявителем. Вместе с тем, совершение телефонного звонка исполнителем за 2 дня (которые выпадают на нерабочие дни) до истечения срока не могли обеспечить его получение заявителем.

Таким образом, имеет место наличие события, совершенного 20.06.2016 по месту осуществления деятельности по технологическому присоединению к эксплуатируемым Обществом сетям газораспределения административного правонарушения, выразившегося в ненаправлении гражданину в установленный п. 74 Правил № 1314 срок подписанного со стороны АО «ГАЗЭКС» в 2-х экземплярах проекта договора о подключении.

На основании изложенного, Свердловское УФАС России признало АО «ГАЗЭКС» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и назначило ему административный штраф в размере 100 000 рублей.

Арбитражный суд Свердловской области поддержал позицию УФАС, однако, снизил штраф до 50 000 рублей.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.