Общественный совет при Свердловском УФАС России провел заключительное заседание в 2019 году

   23 декабря 2019 года прошло заседание Общественного совета при Свердловском УФАС России, в котором приняли участие заместитель руководителя Свердловского УФАС России Сергей Николаевич Волков, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Николаевна Артюх.

   Елена Артюх рассказала об организации антимонопольного контроля за нормативными правовыми актами, регулирующими предпринимательскую деятельность, выделив по результатам анализа поступивших в адрес Уполномоченного заявлений 3 конфликтных сферы во взаимодействии органов публичной власти и хозяйствующих субъектов:

  1) организация ритуальных услуг и похоронного дела;

  2) нестационарные торговые объекты и схема их размещения;

  3) применение кадастровой стоимости в качестве налоговой базы.

   Особенно актуальна оказалась проблема подачи заявлений на заключение договора размещения нестационарных торговых объектов на территории города Екатеринбурга и включение их в схему таких объектов.

   Также Уполномоченным положительно оценена деятельность Свердловского УФАС России, отмечена продуктивность и результативность взаимодействия сторон.

   Сергей Волков рассказал о практике Свердловского УФАС России в части пресечения обхода Законодательства о контрактной системе, выделив выявленные Управлением формы такого обхода:

1. отказ от проведения торгов

   1.1. дробление сумм контрактов (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции);

   1.2. маскирование под предоставление госуслуг (п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, п. 1 ст. 78.1 БК РФ)

2. осуществление непрозрачного отбора

   2.1. юрлица, ИП, физлица-производители товаров, работ, услуг (ст. 78 БК РФ)

   2.2. некоммерческие организации (п. 2 ст. 78.1 БК РФ)

3. предоставление встречных денежных обязательств

   3.1. смешанный договор (подряда / купли-продажи)

   3.2. за счет 3-х лиц

услуги по организации  -        аренда

             ярмарок        <->       площади

             питание         <-> столовая

   По итогам проведения заседания представленная информация по докладам принята к сведению, Уполномоченному предложено направить доклад, в части вопроса размещения нестационарных торговых объектов на территории города Екатеринбурга, в адрес Свердловского УФАС России для рассмотрения по существу, а также утвержден план-график проведения заседаний Общественного совета на 2020 год.