Верховный Суд РФ подтвердил выявленный Свердловским УФАС России сговор на рынке иммуноглобулина
Свердловским УФАС России принято решение о достижении ГБУЗ СО «Областная станция переливания крови» и ООО «Альфа Фарм» ограничивающего конкуренцию устного соглашения, исполнение которого привело к получению данным обществом преимуществ при участии в закупочных процедурах на поставку спорного препарата и созданию хозяйствующим субъектам-конкурентам препятствий к доступу на рынок иммуноглобулина против клещевого энцефалита (нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Совокупность обстоятельств, позволивших Свердловскому УФАС России сделать вывод о наличии такого соглашения, содержится в пресс-релизе.
Ранее мы рассказывали, что решение и предписание Свердловского УФАС России успешно прошли первую и апелляционную инстанции (дело № А60- 27425/2019). Обжалуемое в объединенном судебном производстве постановление Управления в отношении ГБУЗ СО «Областная станция переливания крови» было снижено Арбитражным судом Свердловской области в 2 раза, а именно с 4 852 937 руб. до 2 426 468,5 руб., который уплачен ГБУЗ СО «Областная станция переливания крови» в полном объеме.
Арбитражный суд Уральского округа также подтвердил законность принятого Свердловским УФАС России решения и вынесенного в отношении Станции переливания крови постановления.
Доход, полученный ООО «Альфа Фарм» вследствие нарушения антимонопольного законодательства, составил 171 935 418,53 руб. и равен сумме предоставляемой ему Станцией переливания крови на протяжении 2016-2018 годов скидки в размере 30%.
При этом, ООО «Альфа Фарм» подало кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Свердловской по делу № А60-27425/2019, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановление Арбитражного суда Уральского округа, оспаривая факт вменяемого Свердловским УФАС России нарушения Обществом антимонопольного законодательства.
Доводы ООО «Альфа Фарм» основаны на том, что предоставление ГБУЗ СО «Станция переливания крови» финансовой премии Обществу за достижение им условий по объемам закупок как крупнооптовому контрагенту является обычной практикой делового оборота; антимонопольным органом не представлено доказательств того, что создание субъектам-конкурентам Альфа Фарм препятствий в доступе на спорный рынок связано именно с полученными от Станции переливания крови финансовыми скидками; фактически антимонопольный орган вмешался в хозяйственную деятельность двух взаимодействующих между собой субъектов.
Согласно определению Верховного Суда РФ от 11.09.2020, установленная решением антимонопольного органа и судами совокупность обстоятельств свидетельствует об эксклюзивности предоставленных ООО «Альфа Фарм» неконкурентных преимуществ в рамках его хозяйственных отношений с производителем иммуноглобулина.
В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации ООО «Альфа Фарм» отказано.