Свердловское УФАС признало в действиях ОАО «ЕЭСК» факт злоупотребления доминирующим положением

27 октября 2010 года Свердловское УФАС России признало факт нарушения ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» п.3 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
 
Поводом для возбуждения дела послужило обращение ЗАО «Сибирский газовик», поступившее в Свердловское УФАС России 13 апреля .2010 года, о нарушении ОАО «ЕЭСК» антимонопольного законодательства.
 
Согласно этому обращению ЗАО «Сибирский газовик» был признан победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилого дома с подземной парковкой в г. Екатеринбурге, и с Обществом 1 ноября.2006 года был заключен договор аренды земельного участка.
 
17 ноября 2008 года ЗАО «Сибирский газовик» получает от ОАО «ЕЭСК» проект договора на подключение и технологическое присоединение, который Общество не подписывает. Дополнительно направляется проект технических условий, для выполнения которых необходимо осуществить работы по замене оборудования сетевой организации, а также внести плату за подключение в размере 2 221 099, 56 руб.
 
Таким образом, ОАО «ЕЭСК» в технических условиях, выданных в 2008 году, возложило на ЗАО «Сибирский газовик» одновременно выполнение мероприятий по реконструкции собственной подстанции и внесение платы за подключение.
 
В соответствии с п.9 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана определить и предоставить ТУ или информацию о плате за подключение объекта либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Следовательно, выдача ТУ, включающих выполнение каких-либо мероприятий по подключению на объектах сетевой организации, исключает взимание платы за подключение и наоборот, в соответствии с п.7 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
 
Свердловское УФАС России, рассмотрев материалы дела, признало ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» нарушившим п.3 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
 
Нарушение выразилось в навязывании ОАО «ЕЭСК» ЗАО «Сибирский газовик» в 2008 году невыгодных условий договора о подключении путём выставления в технических условиях требования о внесении платы за подключение в размере тарифа при отсутствии на то законных оснований (наличия необходимости проведения при подключении объектов ЗАО «Сибирский газовик» мероприятий по увеличению мощности собственных объектов электросетевого хозяйства, не включенных в инвестиционную программу).
 
Материалы дела переданы должностному лицу Управления, уполномоченному осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, по ст. 14.31 КоАП РФ.