Подделка банковской гарантии привела к включению ООО ЧОП «Гардемарин» в Реестр недобросовестных поставщиков
28 ноября 2012 года ФГБОУ ВПО Уральский институт ГПС МЧС России на официальном сайте в сети Интернет разместил извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по охране и обеспечению безопасности на территории и в помещениях института на 2013 год.
На дату окончания срока подачи заявок поступила одна заявка (ООО ЧОП «Гардемарин»), которая впоследствии была признана соответствующей извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме, сопроводительной документации. Таким образом, Общество признано единственным участником открытого аукциона.
В соответствии со ст. 41.11, ст. 41.12 Закона о размещении заказов 21 декабря в адрес победителя открытого аукциона в электронной форме был направлен проект контракта, от заключения которого указанный участник размещения заказа не вправе отказаться. В регламентированный срок ООО ЧОП «Гардемарин» направило в адрес заказчика проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона. В качестве обеспечения исполнения контракта была избрана безотзывная банковская гарантия от 24 декабря 2012г. № МТБ-498, выданная Акционерным Коммерческим Банком развития предприятий пассажирского транспорта г. Москвы «МосТрансБанк».
27 декабря Заказчик в целях проверки подлинности полученного документа отправил запрос в ОАО «МосТрансБанк», выдавший данную банковскую гарантию. В ответе ОАО «МосТрансБанк» было указано, что банковская гарантия от 24 декабря 2012г. № МТБ-498 банком не выдавалась.
Таким образом, у победителя открытого аукциона в электронной форме отсутствует документ, свидетельствующий о надлежащем обеспечении исполнения контракта в нарушение ч. 11 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
29 декабря был опубликован протокол об отказе от заключения контракта. 9 января 2013 г. В Свердловское УФАС России поступило заявление ФГБОУ ВПО Уральский институт ГПС МЧС России о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО ЧОП «Гардемарин». На момент рассмотрения заявления у Общества также отсутствовали документы, свидетельствующие о надлежащем обеспечении исполнения контракта.
Таким образом, Комиссия Свердловского УФАС России решила внести сведения об ООО ЧОП «Гардемарин» в Реестр недобросовестных поставщиков, так как Общество уклонилось от заключения государственного контракта с ФГБОУ ВПО Уральский институт ГПС МЧС России.