Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Свердловского УФАС России по делу в отношении ООО «Салинг Груп»

На официальном сайте в сети «Интернет» заказчиком - ООО «Кейтеринг «Кольцово» было размещено извещение о проведении запроса предложений. По итогам аукциона, победителем признали ООО «Салинг Груп» с предложением на поставку холодильного оборудования по цене 5 135 700 руб. (в т.ч. НДС 18%).

ООО «Кейтеринг «Кольцово» направило победителю запроса предложений договор на поставку холодильного оборудования в соответствии с предложенными участником закупки условиями.

Согласно п. 23 Извещения о проведении запроса предложений срок заключения договора - в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов закупок, т.е. в срок не позднее 08.09.2015г.

ООО «Салинг Груп», в свою очередь,  сообщило о том, что холодильное оборудование, указанное в заявке, является импортным, его рублевая стоимость формируется исходя из курса Евро ЦБ РФ, курс Евро ЦБ РФ на 10.08.2015 составлял 69, 8089 рублей, на 11.09.2015 составляет 76,6951 руб., в связи с чем может быть подписан со стороны общества при увеличении стоимости оборудования до суммы 6160000 руб.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223 - ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Непредвиденное изменение экономической ситуации (изменение курса Евро ЦБ РФ) не является исключительным обстоятельством, которое служит основанием для отказа от заключения договора. Данное обстоятельство относится к рискам предпринимательской деятельности. Заключение договора по итогам проведенной закупки на условиях, предложенных участником закупки, является обязательным для победителя закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, а также документацией о закупке. Отказ победителя от совершения обязательных в силу закона действий (заключение договора) является риском хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Также, в адрес Управления поступило заявление ООО «Кейтеринг «Кольцово» о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Салинг Груп». По результатам рассмотрения материалов, ведомство приняло решение о внесении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.

Не согласившись с решением Свердловского УФАС России, ООО «Салинг Груп» обратилось в суд.

Арбитражный суд Свердловской области в удовлетворений заявленных требований общества отказал.

02.08.2016 суд апелляционной инстанции ставил решение Арбитражного суда без изменений, тем самым, поддержав решение Управления.