• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Информация об исполнении федерального законодательства в рамках представленных Свердловскому УФАС России полномочий за 1 квартал 2013 года

Категория отчета: Статистика и отчеты

Информация об исполнении федерального законодательства в рамках представленных  Свердловскому УФАС России полномочий за 1 квартал

2013 года

 Обеспечение эффективного исполнения  федерального антимонопольного законодательства

 1. Свердловское УФАС России в рамках своих полномочий осуществляет выявление и пресечение злоупотреблений хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, а так же проведение по инициативе Управления проверок по соблюдению субъектами естественных монополий статьей 10, 11  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

            За 1 квартал 2013 года в отдел ограничения монополистической деятельности поступило 141 заявление с жалобой о нарушении части 1 статьи 10, а также части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

             За указанный период отделом:

             1) возбуждено 6 дел по признакам нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции;

             2) признан факт нарушения по 6 делам;

             3)выдано 11 предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые     содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

  При рассмотрении поступивших заявлений, а также при подготовке материалов к возбуждению дела, сотрудники Управления руководствуются положениями Закона о защите конкуренции, а также Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации (утв. Приказом ФАС от 25.05.2012 № 339), а также Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований  антимонопольного законодательства Российской Федерации (утв. Приказом ФАС от 25.05.2012  № 340).

   2. В ходе контроля заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества Свердловским УФАС России в 1 квартале 2013 года рассмотрено:

             - 69 заявлений  о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, из них:

              а) 16 заявлений возвращено в связи с несоблюдением Административного регламента по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, (утв. Приказом ФАС РФ от 16.12.2009 № 841);                     

             б) по 34 заявлениям дано согласие;

             в) по 9 заявлениям дано согласие с ограничением;

             г)  по 2 заявлениям получение согласия не требовалось;

             д) по 7  заявлениям материалы возвращены;

             е) по 1 заявлению отказано;

             - 40 заявлений по признакам нарушения  статей  15, 16, 17  Закона о защите конкуренции; 6 заявлений по ст. 17.1 Закона, 32 заявления по статье 18.1 Закона, в том числе признаны обоснованными - 15,  необоснованными - 14.

            Возбуждено 8 дел в отношении: администрации Серовского ГО, администрации МО  г. Ирбит, администрации Байкаловского сельского поселения, ОМС   ГО  Староуткинск,  УВО  при  ГУВД   по   Свердловской   области   и  УВО   по

 г. Екатеринбургу, администрации  г. Екатеринбурга.

    Проведены  2 документарно - выездные проверки органов местного самоуправления: ГО Ревда и ГО Верхняя Пышма.

 3. В 1 квартале 2013 года Свердловским УФАС России рассмотрено 278 жалоб (проведено проверок) по законодательству о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В ходе проведенных проверок и рассмотренных жалоб проверено 278 размещений заказов (лотов), из них выявлено 169 размещений заказов (лотов) с нарушениями законодательства. Всего выявлено 298 нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

 В результате проведенных проверок и рассмотренных жалоб выдано 110 предписаний.

 Проведены 3 выездные плановые проверки, в ходе которых проверено 349 размещений заказов, выявлено 33 размещения заказов с нарушениями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в которых выявлено 73 нарушения.

 Возбуждено 28 дел о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в ходе рассмотрения которых выявлено 15 нарушений антимонопольного законодательства, выдано 12 предписаний.

 4. В целях повышения взаимодействия  со средствами массовой информации и представителями гражданского общества  для информирования  населения о своей деятельности пресс-служба Свердловского УФАС России осуществляет проведение единой информационной политики Управления в сфере антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, о естественных монополиях, законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

             В   1 квартале    2013 года   Свердловское  УФАС  России  провело  следующие   мероприятия по  адвокатированию  конкуренции:

             1. Заседания, семинары, конференции

            1.1. Участие руководителя Свердловского УФАС России:

              - в заседании Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета по вопросу «О перспективах развития организаций, осуществляющих реализацию на территории Свердловской области автомобильного транспорта, и их влиянии на формирование доходной части консолидированного бюджета области»;

              - в заседании Координационной комиссии Правительства Свердловской области по адаптации экономики Свердловской области к условиям членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации;

              - в Пленарном заседании расширенного совместного заседания Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения  на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, и Советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «доступное и комфортное жильё – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса» с главами муниципальных образований в Свердловской области;

            - в установочном совещании комиссии для организации работы по соблюдению нормативно установленных сроков и стоимости технологического присоединения в муниципальных  образованиях  Свердловской  области.

            - в заседании постоянно действующего совещания по координации контрольной деятельности в Уральском федеральном округе.

            1.2. Выступление руководителя Свердловского УФАС России:

             - на рабочем совещании при главном федеральном инспекторе в Свердловской области по вопросу рассмотрения обращений граждан-участников долевого строительства объектов жилой недвижимости;

             - на совещании на тему «Об итогах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области в 2012 году и плане работы на 2013 год».

             1.3. Участие специалистов Управления:

            - в V ежегодной конференции «Будущее банковского бизнеса: условия роста и ключевые риски банковской системы России и Урала в 2013 году»;

            - в семинаре на тему «Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Правовое регулирование отношений водоснабжения и водоотведения,   ценообразование»;

            - в Общественных слушаниях законопроекта Федеральной антимонопольной службы РФ о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»;

            - в семинаре «Новые основы ценообразования в электроэнергетике» на тему: «Антимонопольный контроль за действиями сетевых организаций при осуществлении технологического присоединения. Арбитражная практика»;

           - в информационно-консультационном семинаре «Правовые вопросы нового законодательства в сфере водоснабжения, водоотведения, услуг сточных вод» для представителей органов местного самоуправления, водоснабжающих организаций, потребителей, абонентов систем водоснабжения, водоотведения, канализации»;

            - в заседании рабочей группы по подготовке заседания Совета общественной безопасности на тему «О проблеме продовольственной безопасности Свердловской области».

            1.4. Организация и проведение заседания Общественно-консультативного совета при Свердловском УФАС России.

1.5. Организована пресс-конференция «Итоги работы Свердловского УФАС России в 2012 году».

           2. Выступления на телевидении и радио

            2.1. Организован комментарий руководителя Свердловского УФАС России телекомпании «Авторские Телевизионные Новости» для программы «Новости  Екатеринбурга» о повышении крупными нефтяными компаниями цен на бензин.

             2.2. Организован комментарий заместителя руководителя Свердловского УФАС России телеканалу «Россия» для информационной программы «Вести Урала» и телекомпании «Четвёртый канал» о незаконном наличии штатных фотографов в ЗАГСах, о проверках  цен на бензин.

              3. Новости и публикации

              3.1. Опубликовано 104 материала на сайте Свердловского УФАС России.

              3.2. Опубликовано 272 материала  о деятельности Управления в печатных и интернет СМИ.

                   4. Принято к рассмотрению 53 обращения граждан, полученных посредством электронной почты и обратной связи на сайте Свердловского УФАС России.