Решение поделу № 118 в отношении ПК "РиК", 09.02.2010

stdClass Object ( [vid] => 5785 [uid] => 5 [title] => Решение поделу № 118 в отношении ПК "РиК", 09.02.2010 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5785 [type] => solution [language] => ru [created] => 1330055587 [changed] => 1370529175 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529175 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ЕШЕНИЕ

по делу № 118

 

09 февраля 2010 года                                                                               г.Екатеринбург

 

 

Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в составе (Приказ Свердловского УФАС России от 12.11.2009 №540):

Колотовой Т.Р. – руководителя управления, члена Комиссии;

Волкова С.Н. – зам. руководителя управления, председателя Комиссии;

Алферовой М.В. – зам.начальника отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;

Сухорукова А.С. – ведущего специалиста - эксперта отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;

Куценко Т.С. – специалиста - эксперта отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии,

 

рассмотрев дело №118 по признакам нарушения ПК «РиК» ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в создании угрозы прекращения энергоснабжения объектов гр.Мезениной Н.А., расположенных по адресу: г.Березовский, пос.Старопышминск, ул.Луговая, 1, а также необоснованном уклонении от подписания Акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, что препятствует заключению договора энергоснабжения между заявителем и гарантирующим поставщиком,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Дело №118 возбуждено Приказом Свердловского УФАС России от 12.11.2009 №540 на основании обращения Мезениной Н.А. (вх.№01-6793 от 29.07.2009). Определением от 12.11.2009 рассмотрение дела назначено на 16 декабря 2009 года. Определением от 16.12.2009 заседание Комиссии было отложено на 18.01.2010.

 

В своем письменном обращении, а также в заседании Комиссии заявителем было сообщено, что в 2005 году им было осуществлено технологическое присоединение жилого дома, расположенного в г.Березовский, пос.Старопрышминск, ул.Луговая, 1 к объектам электросетевого хозяйства ПК «РиК». Стоимость технологического присоединения составила 2000 рублей.

 

Энергоснабжение объектов заявителя осуществлялось в рамках договора энергоснабжения, заключенного между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ПК «РиК». При этом заявитель осуществлял оплату потребленной электрической энергии наличными средствами непосредственно ПК «РиК» в соответствии с показаниями приборов учета.

 

В июне 2009 года представитель ПК «РиК» обратился к заявителю с требованием о повторной оплате технологического присоединения (82 тыс.рублей), в противном случае обещал отключить объекты заявителя от электрической сети.

 

В сложившейся ситуации заявителем была инициирована процедура заключения договора энергоснабжения с ОАО «Свердловэнергосбыт». В ответ на полученную заявку Гарантирующим поставщиком был направлен в адрес заявителя перечень документов, необходимых для заключения такого договора. Названный перечень содержит, в том числе Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей.

Заявитель обратился в адрес ПК «РиК» о составлении Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, однако в оформлении названного документа ему было отказано.

 

В своих письменных пояснениях (вх.№01-10013 от 14.10.2009), а также в заседании Комиссии ПК «РиК» факт нарушения антимонопольного законодательства не признал, сообщив, что потребительский кооператив был создан для строительства линии электропередач, а также газовой ветки на территории пос.Старопышминск МО «город Березовский». В 2000 году кооперативом получены технические условия на строительство линии электропередач 10 кВ и 0,4 кВ, а также двух трансформаторных подстанций мощностью 400 кВт каждая. К 2002 году были построены и введены в эксплуатацию участки ЛЭП 0,4 и 10 кВ, а также одна из трансформаторных подстанций. На сегодняшний день достроены участки ЛЭП 0,4 и 10 кВ, а также две трансформаторных подстанции 400 кВт (одна из них не введена в эксплуатацию).

 

В заседании Комиссии представитель ответчика сообщил, что строительство сетей осуществлялось только за счет средств кооператива (его членов) – сумма затрат распределялась между желающими осуществить подключение к строящимся сетям. Полученная величина являлась паевым взносом, после уплаты которого гражданин становился членом потребительского кооператива и подключался к электрическим сетям.

 

Представителем ответчика также было сообщено, что Администрацией г.Березовского дано согласие на принятие построенных ПК «РиК» участка линий электропередач и трансформаторных подстанций в муниципальную собственность. Вместе с тем, Администрация Березовского городского округа в своем письменном пояснении (вх.№01-289 от 18.01.2010) сообщила, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории пос. Старопышминска г.Березовского, принадлежащие ПК «РиК», в муниципальную собственность не передавались, инициативы по передаче каких-либо объектов в муниципальную собственность со стороны ПК «РиК» не исходило.

В 2004 году на основании обращения ПК «РиК» осуществлено «временное» подключение объектов заявителя, расположенных по адресу: ул.Луговая, 7, пос. Старопышминск, г.Березовский. При этом никаких документов, подтверждающих факт технологического присоединения (Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности сетей) сторонами не составлялось. В заседании Комиссии представителем ответчика также было сообщено, что на единственной действующей ТП резерв мощности полностью исчерпан, что не позволяет перевести объекты заявителя на постоянную схему энергоснабжения.

 

ОАО «Свердловэнергосбыт», привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, представило копию договора на отпуск и потребление электрической энергии от 12.09.2003 №0764001, заключенного между АО «Свердловэнерго» (правопреемник – ОАО «Свердловэнергосбыт») и ПК «РиК», а также копию Акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 09.09.2003, определяющего границу на кабельных наконечниках в ячейке №14 ф.РиК ПС «Драга».

 

В заседании Комиссии представителем ОАО «Свердловэнергосбыт» также сообщено, что заключение договора энергоснабжения с заявителем будет возможно после предоставления им пакета документов, предусмотренных п.62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530).

 

Проанализировав представленные материалы, заслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с п.4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 №861, далее – Правила технологического присоединения) любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его значения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст.244 ГК РФ, ст.133 ГК РФ).

 

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (ст.253 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. При этом обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе, переходят к лицу, в интересах которого она совершена, при условии одобрения им этой сделки и если другая сторона не возражает против такого перехода либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе.

При переходе обязанностей по такой сделке к лицу, в интересах которого она была заключена, последнему должны быть переданы и права по этой сделке (ст. 986 ГК РФ).

Пунктом 1 ст.980 ГК РФ установлено, что действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

 

Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным (ст.982 ГК РФ).

 

Согласно ч.4 ст.26 ФЗ 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

 

Согласно п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

 

Главной целью функционирования потребительских кооперативов является оказание его участникам производственных и бытовых услуг. Для достижения указанных целей потребительский кооператив:

1.занимается деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;

2.осуществляет предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно было создано;

3.распредеделяет доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества.

ПК «РиК» было создано некоторыми из застройщиков индивидуальных жилых домов по улицам Восточная, Клубничная, Земляничная, Луговая пос. Старопышминск г.Березовского с целью организации энергоснабжения построенных ими домов.

Собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо, оно не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками кооператива.

 

В соответствии с п.4 ст.21 Закона РФ от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации в РФ» источниками формирования имущества кооператива являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества (кооператива) и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах и иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Законом РФ «О потребительском кооперативе» установлено, что пайщик – это гражданин (юридическое лицо), внесший вступительный или паевой взносы и являющийся членом кооператива.

 

При этом, вступительный взнос – это денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество. В свою очередь, паевой взнос – это имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку.

Членами ПК «РиК» вносились паевые взносы, пропорциональные затратам на строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для энергоснабжения жилых домов членов потребительского кооператива.

 

В 2004 году ответчиком было осуществлено временное подключение строящегося дома заявителя, расположенного по адресу: ул.Луговая, 7, пос.Старопышминск, г.Березовский.

Пунктом 4 ст.218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

 

Согласно п.2 ст.48 ГК РФ потребительские кооперативы относятся к числу юридических лиц, в отношении которых их участники имеют обязательственные права.

Статьей 11 Закона РФ «О потребительской кооперации» установлено, что пайщик кооператива:

1.получает кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества;

2.приобретает (получает) преимущество перед другими гражданами на товары и услуги в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества.

 

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав может осуществляться как в судебном, так и административном порядке. При этом защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

 

Согласно п.5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» установлено, что антимонопольный орган не вправе разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов, а также защищать субъективные гражданские права заинтересованных лиц.

 

Оспаривание действий должностных лиц кооператива осуществляется в порядке, установленном главой №8 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 5 ст.39, ст.ст. 41, 48, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия:

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение дела №118 в отношении ПК «РиК» в соответствии с п.2 ч.1 ст. 48 ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить по причине отсутствия в его действиях нарушения антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии                                                                               Т.Р.Колотова

 

Члены Комиссии                                                                                           С.Н.Волков

                                                                                                                         М.В.Алферова

                                                                                                                         А.С.Сухоруков

                                                                                                                         Т.С.Куценко

 

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ЕШЕНИЕ

по делу № 118

 

09 февраля 2010 года                                                                               г.Екатеринбург

 

 

Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в составе (Приказ Свердловского УФАС России от 12.11.2009 №540):

Колотовой Т.Р. – руководителя управления, члена Комиссии;

Волкова С.Н. – зам. руководителя управления, председателя Комиссии;

Алферовой М.В. – зам.начальника отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;

Сухорукова А.С. – ведущего специалиста - эксперта отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии;

Куценко Т.С. – специалиста - эксперта отдела ограничения монополистической деятельности, члена Комиссии,

 

рассмотрев дело №118 по признакам нарушения ПК «РиК» ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в создании угрозы прекращения энергоснабжения объектов гр.Мезениной Н.А., расположенных по адресу: г.Березовский, пос.Старопышминск, ул.Луговая, 1, а также необоснованном уклонении от подписания Акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, что препятствует заключению договора энергоснабжения между заявителем и гарантирующим поставщиком,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Дело №118 возбуждено Приказом Свердловского УФАС России от 12.11.2009 №540 на основании обращения Мезениной Н.А. (вх.№01-6793 от 29.07.2009). Определением от 12.11.2009 рассмотрение дела назначено на 16 декабря 2009 года. Определением от 16.12.2009 заседание Комиссии было отложено на 18.01.2010.

 

В своем письменном обращении, а также в заседании Комиссии заявителем было сообщено, что в 2005 году им было осуществлено технологическое присоединение жилого дома, расположенного в г.Березовский, пос.Старопрышминск, ул.Луговая, 1 к объектам электросетевого хозяйства ПК «РиК». Стоимость технологического присоединения составила 2000 рублей.

 

Энергоснабжение объектов заявителя осуществлялось в рамках договора энергоснабжения, заключенного между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ПК «РиК». При этом заявитель осуществлял оплату потребленной электрической энергии наличными средствами непосредственно ПК «РиК» в соответствии с показаниями приборов учета.

 

В июне 2009 года представитель ПК «РиК» обратился к заявителю с требованием о повторной оплате технологического присоединения (82 тыс.рублей), в противном случае обещал отключить объекты заявителя от электрической сети.

 

В сложившейся ситуации заявителем была инициирована процедура заключения договора энергоснабжения с ОАО «Свердловэнергосбыт». В ответ на полученную заявку Гарантирующим поставщиком был направлен в адрес заявителя перечень документов, необходимых для заключения такого договора. Названный перечень содержит, в том числе Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей.

Заявитель обратился в адрес ПК «РиК» о составлении Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, однако в оформлении названного документа ему было отказано.

 

В своих письменных пояснениях (вх.№01-10013 от 14.10.2009), а также в заседании Комиссии ПК «РиК» факт нарушения антимонопольного законодательства не признал, сообщив, что потребительский кооператив был создан для строительства линии электропередач, а также газовой ветки на территории пос.Старопышминск МО «город Березовский». В 2000 году кооперативом получены технические условия на строительство линии электропередач 10 кВ и 0,4 кВ, а также двух трансформаторных подстанций мощностью 400 кВт каждая. К 2002 году были построены и введены в эксплуатацию участки ЛЭП 0,4 и 10 кВ, а также одна из трансформаторных подстанций. На сегодняшний день достроены участки ЛЭП 0,4 и 10 кВ, а также две трансформаторных подстанции 400 кВт (одна из них не введена в эксплуатацию).

 

В заседании Комиссии представитель ответчика сообщил, что строительство сетей осуществлялось только за счет средств кооператива (его членов) – сумма затрат распределялась между желающими осуществить подключение к строящимся сетям. Полученная величина являлась паевым взносом, после уплаты которого гражданин становился членом потребительского кооператива и подключался к электрическим сетям.

 

Представителем ответчика также было сообщено, что Администрацией г.Березовского дано согласие на принятие построенных ПК «РиК» участка линий электропередач и трансформаторных подстанций в муниципальную собственность. Вместе с тем, Администрация Березовского городского округа в своем письменном пояснении (вх.№01-289 от 18.01.2010) сообщила, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории пос. Старопышминска г.Березовского, принадлежащие ПК «РиК», в муниципальную собственность не передавались, инициативы по передаче каких-либо объектов в муниципальную собственность со стороны ПК «РиК» не исходило.

В 2004 году на основании обращения ПК «РиК» осуществлено «временное» подключение объектов заявителя, расположенных по адресу: ул.Луговая, 7, пос. Старопышминск, г.Березовский. При этом никаких документов, подтверждающих факт технологического присоединения (Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности сетей) сторонами не составлялось. В заседании Комиссии представителем ответчика также было сообщено, что на единственной действующей ТП резерв мощности полностью исчерпан, что не позволяет перевести объекты заявителя на постоянную схему энергоснабжения.

 

ОАО «Свердловэнергосбыт», привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, представило копию договора на отпуск и потребление электрической энергии от 12.09.2003 №0764001, заключенного между АО «Свердловэнерго» (правопреемник – ОАО «Свердловэнергосбыт») и ПК «РиК», а также копию Акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 09.09.2003, определяющего границу на кабельных наконечниках в ячейке №14 ф.РиК ПС «Драга».

 

В заседании Комиссии представителем ОАО «Свердловэнергосбыт» также сообщено, что заключение договора энергоснабжения с заявителем будет возможно после предоставления им пакета документов, предусмотренных п.62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530).

 

Проанализировав представленные материалы, заслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с п.4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 №861, далее – Правила технологического присоединения) любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его значения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст.244 ГК РФ, ст.133 ГК РФ).

 

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (ст.253 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. При этом обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе, переходят к лицу, в интересах которого она совершена, при условии одобрения им этой сделки и если другая сторона не возражает против такого перехода либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе.

При переходе обязанностей по такой сделке к лицу, в интересах которого она была заключена, последнему должны быть переданы и права по этой сделке (ст. 986 ГК РФ).

Пунктом 1 ст.980 ГК РФ установлено, что действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

 

Если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным (ст.982 ГК РФ).

 

Согласно ч.4 ст.26 ФЗ 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

 

Согласно п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

 

Главной целью функционирования потребительских кооперативов является оказание его участникам производственных и бытовых услуг. Для достижения указанных целей потребительский кооператив:

1.занимается деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;

2.осуществляет предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно было создано;

3.распредеделяет доходы между пайщиками в соответствии с уставом потребительского общества.

ПК «РиК» было создано некоторыми из застройщиков индивидуальных жилых домов по улицам Восточная, Клубничная, Земляничная, Луговая пос. Старопышминск г.Березовского с целью организации энергоснабжения построенных ими домов.

Собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо, оно не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками кооператива.

 

В соответствии с п.4 ст.21 Закона РФ от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации в РФ» источниками формирования имущества кооператива являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества (кооператива) и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах и иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Законом РФ «О потребительском кооперативе» установлено, что пайщик – это гражданин (юридическое лицо), внесший вступительный или паевой взносы и являющийся членом кооператива.

 

При этом, вступительный взнос – это денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество. В свою очередь, паевой взнос – это имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку.

Членами ПК «РиК» вносились паевые взносы, пропорциональные затратам на строительство объектов электросетевого хозяйства, необходимых для энергоснабжения жилых домов членов потребительского кооператива.

 

В 2004 году ответчиком было осуществлено временное подключение строящегося дома заявителя, расположенного по адресу: ул.Луговая, 7, пос.Старопышминск, г.Березовский.

Пунктом 4 ст.218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

 

Согласно п.2 ст.48 ГК РФ потребительские кооперативы относятся к числу юридических лиц, в отношении которых их участники имеют обязательственные права.

Статьей 11 Закона РФ «О потребительской кооперации» установлено, что пайщик кооператива:

1.получает кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества;

2.приобретает (получает) преимущество перед другими гражданами на товары и услуги в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества.

 

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав может осуществляться как в судебном, так и административном порядке. При этом защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

 

Согласно п.5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» установлено, что антимонопольный орган не вправе разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов, а также защищать субъективные гражданские права заинтересованных лиц.

 

Оспаривание действий должностных лиц кооператива осуществляется в порядке, установленном главой №8 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 5 ст.39, ст.ст. 41, 48, 49, 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия:

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение дела №118 в отношении ПК «РиК» в соответствии с п.2 ч.1 ст. 48 ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить по причине отсутствия в его действиях нарушения антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии                                                                               Т.Р.Колотова

 

Члены Комиссии                                                                                           С.Н.Волков

                                                                                                                         М.В.Алферова

                                                                                                                         А.С.Сухоруков

                                                                                                                         Т.С.Куценко

 

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 118 [format] => [safe_value] => № 118 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 118 [format] => [safe_value] => № 118 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение поделу № 118 в отношении ПК "РиК", 09.02.2010

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение поделу № 118 в отношении ПК "РиК", 09.02.2010

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-10 04:51:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-09 04:51:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1330055587 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Свердловское УФАС России )