Решение по делу №11/18.1 в отношении Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, 27.04.2012

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: №11/18.1
Дата публикации: 28 апреля 2012, 14:37


РЕШЕНИЕ
по делу № 11/18.1


Резолютивная часть оглашена 24.04.2012                    г. Екатеринбург
В полном объеме изготовлено 27.04.2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) организатора торгов, конкурсной или аукционной комиссии (Приказ Свердловского УФАС России от 27.12.2011 № 618.
В Свердловское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Свердловской области (вх. № 01-5231 от 17.04.2012) о проведении проверки процедуры открытого аукциона, проведенного ДУМИ г. Екатеринбурга (организатором аукциона) на право заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17.
О времени и месте рассмотрения жалобы организатор торгов был уведомлен посредством факсимильной связи (исх. № 3861 от 18.04.2012), а также публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте Свердловского УФАС России в сети «Интернет» (http://sverdlovsk.fas.gov.ru).
Обращение рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
На заседание Комиссии 24.04.2012 представитель ДУМИ г. Екатеринбурга предъявил копии уведомлений участников торгов о поступлении обращения Прокуратуры Свердловской области в Свердловское УФАС России, а так же о времени и месте рассмотрения данного обращения:
- Уведомление ООО «ИнтерПродТорг» (исх. № 02.09.1-19\4609 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Уралинвестстрой» (исх. № 02.09.1-19\4619 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Гарант-Инвест» (исх. № 02.09.1-19\4618 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Аргос» (исх. № 02.09.1-19\4610 от 20.04.2012);
- Уведомление ОАО «Уральский транспортный банк» (исх. № 02.09.1-19\4620 от 20.04.2012);
Письмом от 24.04.2012 № 02.09.1-19\4689 ДУМИ г. Екатеринбурга  сообщил, что процедура заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17, приостановлена с 18.04.2012.

 Представитель организатора торгов на заседании Комиссии 24.04.2012 сообщил следующее:
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Указанная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».

Комиссией Свердловского УФАС России установлено следующее:
В соответствии с п. 1 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67  (далее – «Правила проведения конкурсов и аукционов») данные правила устанавливают порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В соответствии с п. 14 Правил проведения конкурсов и аукционов аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора.
Согласно п. 17 Правил проведения конкурсов и аукционов участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Согласно п. 27 Правил проведения конкурсов и аукционов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, без взимания платы.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на право заключения охотхозяйственного соглашения и на право пользования участками недр.
Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», а так же аукционная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
На заседании Комиссии просмотрена видеозапись, которая велась в ходе проведения аукциона по Лоту № 6.
Данная видеозапись так же подтверждает позицию, изложенную в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 03.04.2012 и Протоколе аукциона от 05.04.2012.
Рассмотрев вышеизложенные документы и видеоматериалы, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

В действиях Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга (организатора торгов) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» (по Лоту № 6) не допущено нарушений Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
 

stdClass Object ( [vid] => 6280 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №11/18.1 в отношении Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, 27.04.2012 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6280 [type] => solution [language] => ru [created] => 1336034635 [changed] => 1370529175 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529175 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>


РЕШЕНИЕ
по делу № 11/18.1


Резолютивная часть оглашена 24.04.2012                    г. Екатеринбург
В полном объеме изготовлено 27.04.2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) организатора торгов, конкурсной или аукционной комиссии (Приказ Свердловского УФАС России от 27.12.2011 № 618.
В Свердловское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Свердловской области (вх. № 01-5231 от 17.04.2012) о проведении проверки процедуры открытого аукциона, проведенного ДУМИ г. Екатеринбурга (организатором аукциона) на право заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17.
О времени и месте рассмотрения жалобы организатор торгов был уведомлен посредством факсимильной связи (исх. № 3861 от 18.04.2012), а также публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте Свердловского УФАС России в сети «Интернет» (http://sverdlovsk.fas.gov.ru).
Обращение рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
На заседание Комиссии 24.04.2012 представитель ДУМИ г. Екатеринбурга предъявил копии уведомлений участников торгов о поступлении обращения Прокуратуры Свердловской области в Свердловское УФАС России, а так же о времени и месте рассмотрения данного обращения:
- Уведомление ООО «ИнтерПродТорг» (исх. № 02.09.1-19\4609 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Уралинвестстрой» (исх. № 02.09.1-19\4619 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Гарант-Инвест» (исх. № 02.09.1-19\4618 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Аргос» (исх. № 02.09.1-19\4610 от 20.04.2012);
- Уведомление ОАО «Уральский транспортный банк» (исх. № 02.09.1-19\4620 от 20.04.2012);
Письмом от 24.04.2012 № 02.09.1-19\4689 ДУМИ г. Екатеринбурга  сообщил, что процедура заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17, приостановлена с 18.04.2012.

 Представитель организатора торгов на заседании Комиссии 24.04.2012 сообщил следующее:
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Указанная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».

Комиссией Свердловского УФАС России установлено следующее:
В соответствии с п. 1 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67  (далее – «Правила проведения конкурсов и аукционов») данные правила устанавливают порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В соответствии с п. 14 Правил проведения конкурсов и аукционов аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора.
Согласно п. 17 Правил проведения конкурсов и аукционов участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Согласно п. 27 Правил проведения конкурсов и аукционов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, без взимания платы.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на право заключения охотхозяйственного соглашения и на право пользования участками недр.
Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», а так же аукционная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
На заседании Комиссии просмотрена видеозапись, которая велась в ходе проведения аукциона по Лоту № 6.
Данная видеозапись так же подтверждает позицию, изложенную в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 03.04.2012 и Протоколе аукциона от 05.04.2012.
Рассмотрев вышеизложенные документы и видеоматериалы, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

В действиях Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга (организатора торгов) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» (по Лоту № 6) не допущено нарушений Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ
по делу № 11/18.1

Резолютивная часть оглашена 24.04.2012                    г. Екатеринбург
В полном объеме изготовлено 27.04.2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) организатора торгов, конкурсной или аукционной комиссии (Приказ Свердловского УФАС России от 27.12.2011 № 618.
В Свердловское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Свердловской области (вх. № 01-5231 от 17.04.2012) о проведении проверки процедуры открытого аукциона, проведенного ДУМИ г. Екатеринбурга (организатором аукциона) на право заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17.
О времени и месте рассмотрения жалобы организатор торгов был уведомлен посредством факсимильной связи (исх. № 3861 от 18.04.2012), а также публично путем размещения информации о рассмотрении жалобы на официальном сайте Свердловского УФАС России в сети «Интернет» (http://sverdlovsk.fas.gov.ru).
Обращение рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
На заседание Комиссии 24.04.2012 представитель ДУМИ г. Екатеринбурга предъявил копии уведомлений участников торгов о поступлении обращения Прокуратуры Свердловской области в Свердловское УФАС России, а так же о времени и месте рассмотрения данного обращения:
- Уведомление ООО «ИнтерПродТорг» (исх. № 02.09.1-19\4609 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Уралинвестстрой» (исх. № 02.09.1-19\4619 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Гарант-Инвест» (исх. № 02.09.1-19\4618 от 20.04.2012);
- Уведомление ООО «Аргос» (исх. № 02.09.1-19\4610 от 20.04.2012);
- Уведомление ОАО «Уральский транспортный банк» (исх. № 02.09.1-19\4620 от 20.04.2012);
Письмом от 24.04.2012 № 02.09.1-19\4689 ДУМИ г. Екатеринбурга  сообщил, что процедура заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17, приостановлена с 18.04.2012.

 Представитель организатора торгов на заседании Комиссии 24.04.2012 сообщил следующее:
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Указанная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».

Комиссией Свердловского УФАС России установлено следующее:
В соответствии с п. 1 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67  (далее – «Правила проведения конкурсов и аукционов») данные правила устанавливают порядок организации и проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации, расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
В соответствии с п. 14 Правил проведения конкурсов и аукционов аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора.
Согласно п. 17 Правил проведения конкурсов и аукционов участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.
Приказом Председателя Екатеринбургского Комитета по управлению городским имуществом Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.2010 № 16 (в ред. Приказа от 18.05.2010 № 21) утверждён состав аукционной комиссии для проведения аукционов на право заключения договоров аренды нежилых помещений.
В соответствии с Распоряжением ДУМИ г. Екатеринбурга от 15.02.2012 № 121\02-ро решено провести аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно пп. 6 п. 2 указанного Распоряжения предметом аукциона является  Лот № 6 - встроенное нежилое помещение без подвала (литер А), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 17 (свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» 66 АВ 523116 от 08.02.2007), с отдельным входом, общей площадью 165,9 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж – помещения №№ 6а, 6б, 7а-12, 15.
Кроме того, в соответствии с п. 7 указанного Распоряжения утверждено извещение о проведении аукциона и аукционная документация.
Согласно п. 27 Правил проведения конкурсов и аукционов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, без взимания платы.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков для жилищного строительства, по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории, на право заключения охотхозяйственного соглашения и на право пользования участками недр.
Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург», а так же аукционная документация опубликована на официальном сайте ДУМИ г. Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 03.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 03.04.2012.
Протоколом от 03.04.2012 установлено следующее.
На участие в аукционе по Лоту № 6 поданы заявки: ООО «ИнтерПродТорг», ООО «Уралинвестстрой», ООО «Гарант-Инвест», ООО «Аргос», ОАО «Уральский транспортный банк».
Все заявки допущены к участию в аукционе. Заявители признаны участниками аукциона.
Согласно Журналу «Регистрации участников аукциона, проводимого 05.04.2012» зарегистрированы следующие участники аукциона: ООО «ИнтерПродТорг» (номер карточки «7»), ООО «Гарант-Инвест» (номер карточки «9»), ООО «Аргос» (номер карточки «10»), ОАО «Уральский транспортный банк» (номер карточки «8»).
Аукцион проведен 05.04.2012. Результаты оформлены Протоколом от 05.04.2012.
Протоколом от 05.04.2012 установлено следующее:
Последнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 82 835,50 рублей сделал участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
Предпоследнее предложение о цене договора (цене Лота № 6) в размере 79 070,25 рублей сделал участник аукциона ООО «Гарант-Инвест», номер карточки «9».
Победителем аукциона по Лоту № 6 признан участник аукциона ООО «ИнтерПродТорг», номер карточки «7».
На заседании Комиссии просмотрена видеозапись, которая велась в ходе проведения аукциона по Лоту № 6.
Данная видеозапись так же подтверждает позицию, изложенную в Протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 03.04.2012 и Протоколе аукциона от 05.04.2012.
Рассмотрев вышеизложенные документы и видеоматериалы, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

В действиях Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга (организатора торгов) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды объекты муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург» (по Лоту № 6) не допущено нарушений Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», утв. Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №11/18.1 [format] => [safe_value] => №11/18.1 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №11/18.1 [format] => [safe_value] => №11/18.1 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу №11/18.1 в отношении Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, 27.04.2012

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу №11/18.1 в отношении Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, 27.04.2012

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 115 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 115 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 369 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 369 [vid] => 1 [name] => Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-28 08:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-04-27 08:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1336034635 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Свердловское УФАС России )