• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Антимонопольное регулирование

Свердловское УФАС России признало виновным ООО УК «Даниловское» и назначило штраф по делу о нарушении ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Свердловское УФАС России признало виновным ООО УК «Даниловское» и назначило штраф по делу о нарушении  ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Результаты мониторинга цен за период с 18.09.2014 по 24.09.2014

Результаты мониторинга цен за период с 18.09.2014 по 24.09.2014

Арбитражный суд Свердловской области признал законным решение Свердловского УФАС по делу ОАО «РЖД» о нарушении ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.

Арбитражный суд Свердловской области признал законным решение Свердловского УФАС по делу ОАО «РЖД»  о нарушении ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.

УФАС России по Свердловской области объявил штрафы по делу о нарушении ФЗ «О защите конкуренции» ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Аэродромдорстрой».

УФАС России по Свердловской области объявил штрафы по делу о нарушении ФЗ «О защите конкуренции» ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Аэродромдорстрой».

Результаты мониторинга цен на 10.09.2014

Результаты мониторинга цен на 10.09.2014

Арбитражный суд Свердловской области 2 сентября 2014г. признал законным решение Свердловского УФАС по делу о нарушении ФЗ «О защите конкуренции».

Арбитражный суд Свердловской области 2 сентября 2014г. признал законным решение Свердловского УФАС по делу о нарушении ФЗ «О защите конкуренции».

Вниманию СМИ, потребителей,поставщиков и торговых сетей

Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области во исполнение поручения Федеральной антимонопольной службы России, начиная с августа 2014 года, проводит еженедельный мониторинг оптово-отпускных цен производителей (поставщиков) в торговые сети Свердловской области на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, а именно на:-говядину (кроме бескостного мяса),-свинину (кроме бескостного мяса),-куру (кроме куриных окорочков),-рыбу мороженную неразделанную,-масло сливочное,-молоко питьевое,-картофель,-капусту белокочанную свежую,-лук репчатый,-морковь,-яблоки.Поручение дано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и в целях недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию определенной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.Мониторинг оптово-отпускных цен показал, что средние оптово-отпускные цены на последнюю неделю августа 2014 года по сравнению со средними оптово-отпускными ценами первой недели августа 2014 года выросли на следующие продовольственные товары:-свинину (кроме бескостного мяса) – от 0,8 до 3,1%,-куру  (кроме куриных окорочков) – от 1,0 до 6,4%,-масло сливочное – на 1,2%,-яблоки – на 15,5%.Необходимо отметить, что, согласно Правилам установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 530), ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в отношении определенных продовольственных товаров Правительством Российской Федерации могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, в случае, если в течение тридцати календарных дней подряд рост розничных цен составит тридцать и более процентов.   В Свердловское УФАС России на сегодняшний день поступило 15 письменных заявлений о повышении розничных цен на яблоки, куру, свинину охлажденную (в том числе шейку), на рыбу (семгу, морской окунь, палтус), лимоны, болгарский перец, салаты, семечки, в торговых сетях, осуществляющих свою деятельность в городах Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Заречный, Среднеуральск, Кировград.В настоящее время ведется работа по рассмотрению обстоятельств, указанных в каждом конкретном заявлении, направляются необходимые запросы, и по результатам анализа полученной информации будут приняты меры, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при наличии достаточных на то оснований. При этом Свердловское УФАС России в результате проведенного в августе мониторинга не установило оснований для возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства.Следует отметить, что полученная в ходе мониторинга информация еженедельно направляется в Федеральную антимонопольную службу России, которая доводит ее до Правительства Российской Федерации.

Позиция ФАС России и Минэкономразвития России по вопросу об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договора аренды государственного или муниципального имущества с отдельными категориями арендаторов.

Позиция ФАС России и Минэкономразвития России по вопросу об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договора аренды государственного или муниципального имущества с отдельными категориями арендаторов.В связи с поступающими обращениями о применении положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) об определении размера арендной платы при заключении на новый срок договоров аренды государственного и муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - НКО) Минэкономразвития России и ФАС России сообщают.Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции установлены требования к порядку передачи прав владения и (или) пользования (в том числе права аренды) в отношении государственного и муниципального имущества. Указанной нормой предусмотрена возможность передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества по общему правилу только по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона).В то же время в частях 1, 3.1, 3.2 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции закреплены случаи, когда передача права аренды в отношении государственного и муниципального имущества возможна без проведения процедуры торгов.Статья 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) требует обязательного проведения оценки объектов оценки при вовлечении в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, при определении стоимости объектов оценки в целях их передачи в аренду. При этом в силу статьи 5 Закона об оценочной деятельности право аренды является объектом оценки.Вместе с тем, согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 мая 2005 г. N 92, если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, то оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной.Также в соответствии с указанным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если законом или иным нормативным актом установлено лишь обязательное привлечение независимого оценщика (обязательное проведение независимым оценщиком оценки объекта оценки), непривлечение независимого оценщика само по себе не является основанием для признания судом по мотивам нарушения требований закона сделки и акта государственного органа недействительными, решения должностного лица - незаконным, решения органа юридического лица - не имеющим юридической силы.Таким образом, по общему правилу органы власти и местного самоуправления при передаче государственного и муниципального имущества в аренду вправе устанавливать размер ставки арендной платы, отличающийся от рыночной стоимости, определенной оценщиком (ниже или выше ее уровня). Для случаев заключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на торгах органы власти и местного самоуправления по собственному усмотрению устанавливают в качестве начальной (минимальной) цены договора арендную плату или плату за заключение договора, размер которых определяется в ходе проведения конкурса или аукциона.Пунктом 1 части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции предусмотрено, что размер арендной платы по заключаемому на новый срок договору аренды государственного или муниципального имущества определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации.Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии МСП) органы власти и местного самоуправления оказывают имущественную поддержку субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Такая поддержка осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с федеральными, региональными или муниципальными программами развития субъектов МСП.В силу статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон об НКО) органы власти и местного самоуправления вправе оказывать имущественную поддержку социально ориентированным НКО путем передачи государственного или муниципального имущества (в том числе по льготным ставкам арендной платы).Таким образом, Законом о развитии МСП и Законом об НКО установлены особые условия предоставления государственного и муниципального имущества субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и социально ориентированным НКО. В частности, указанным категориям лиц государственное или муниципальное имущество может быть передано, в том числе на новый срок, по льготным (отличным от рыночных) ставкам арендной платы.В связи с изложенным при заключении на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества с субъектами МСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и социально ориентированными НКО в рамках предусмотренной Законом о развитии МСП и Законом об НКО поддержки указанных лиц размер арендной платы может определяться в том числе без учета оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.Заместитель Министраэкономического развитияРоссийской ФедерацииЕ.И.ЕЛИНЗаместитель руководителяФАС РоссииА.Б.КАШЕВАРОВhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158590/© КонсультантПлюс, 1992-2014

Решение по ходатайству ООО «Научно-производственное региональное объединение «Урал»

25 июля 2014 года в Свердловское УФАС России в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) поступило на рассмотрение ходатайство ООО «Научно-производственное региональное объединение «Урал» (456780, Челябинская обл., г. Озерск; основной вид деятельности  - оптовая торговля черными металлами в первичных формах) о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО «Высокогорский  горно-обогатительный комбинат»  (622002, Свердловская обл., г. Нижний Тагил;  основной вид деятельности - добыча железных руд подземным способом, добыча железных руд открытым способом, добыча и обогащение медной руды). Свердловское УФАС России при рассмотрении вышеуказанного  ходатайства  не установило признаков ограничения конкуренции.14 августа  2014 года Свердловское УФАС России в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции рассмотрело ходатайство ООО «Научно-производственное региональное объединение «Урал» о приобретении прав, позволяющих осуществлять функции единоличного исполнительного органа ОАО «Высокогорский  горно-обогатительный комбинат» и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства.

Уведомление

11 июля 2014 года в Свердловское УФАС России в соответствии с п. 4 Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2009 № 314, далее – Правила) поступило на рассмотрение уведомление ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» (620075, г. Екатеринбург; основной вид деятельности – транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки) о предоставлении ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» права пользования частью акватории  озера Глухое, площадью 230,000 тыс.кв.м. по договору водопользования, заключенного с Министерством природных ресурсов Свердловской области 25.04.2012 г.В связи с необходимостью дополнительного рассмотрения вышеуказанного уведомления, а также получения дополнительной информации для принятия решения по результатам рассмотрения уведомления, на основании пп. б п. 8, п. 9 Правил срок рассмотрения уведомления ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» продлен до 11.09.2014 года.

Страницы