• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решение по делу в отношении Администрации города Екатеринбурга

Ранее Свердловское УФАС России признало факт нарушения в действиях Администрации города Екатеринбурга ст. 15 Закона о торговой деятельности.

Напомним, что основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО «Ачалуки» о нарушении Администрацией города Екатеринбурга антимонопольного законодательства и последующее невыполнение предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции и пп. «д» п. 4 ст. 15 Закона о торговой деятельности.

Нарушение выразилось в принятии Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 11.03.2016 № 499 «О разработке схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2018», утвердившего «Критерии включения мест размещения нестационарных объектов в схему размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург», а также Постановления  Администрации города Екатеринбурга от 12.03.2015 № 639, утвердившего Административный регламент исполнения муниципальной функции «Разработка схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Абзацы 2 и 3 пункта 16, абзац 2 пункта 52 Постановления № 639 в нарушение ст.ст. 10, 15  Закона о торговой деятельности, ст.ст. 30, 36, 48 ГрадК РФ, пунктов 2, 6, 8, 33, 34, 36, 39, 40, 41, 42, 43 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области (утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2010 № 1826-ПП) содержат основания для отказа в принятии предложений при несоответствии данным критериям.

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Управления.

В настоящее время предписание Администрацией г. Екатеринбурга исполнено путем:

·         утверждения новой редакции Административного регламента исполнения муниципальной функции «Разработка схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург», а также исключения положений, предусматривающих необходимость утверждения Критериев включения мест размещения нестационарных объектов в схему размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;

·         признания утратившими силу Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 11.03.2016 № 499 «О разработке схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2018», утвердившего «Критерии включения мест размещения нестационарных объектов в схему размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург»;

·         пересмотра обращений ООО «Ачалуки», ООО «Торг-Прайм», ИП Суджаева И.Х. по включению в схему размещения нестационарных объектов на 2017-2018 годы мест размещения нестационарных объектов по предложенным ими адресам.

Арбитражный суд Уральского округа 25.09.2018 также оставил решение УФАС в силе.