Антимонопольный орган признал факт заключения антиконкурентного соглашения на рынке медицинских изделий
Свердловским УФАС России установлен факт нарушения участниками закупок ООО «Линт-Дор», ИП Чурсиным С.В., ИП Белоголовским Я.А. и ООО «Витакор-Урал» п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании картеля - достижении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, направленного на поддержание цены при проведении открытых аукционов в электронной форме.
Объект закупки - поставка дезинфицирующего средства (кожный антисептик) для обработки кожи операционного поля, дезинфицирующего средства для дезинфекции посуды, дезинфицирующего средства для дезинфекции предметов ухода за больными на 1 полугодие 2017 года.
Управлением установлено, что участники аукционов отказавшись от конкурентной борьбы действовали в интересах друг друга. Комиссия Управления пришла к выводу, что такие действия ООО «Линт-Дор», ИП Чурсина С.В., ИП Белоголовского Я.А. и ООО «Витакор-Урал» совершены исключительно в результате достигнутых договоренностей о победителе на торгах. Такое поведение хозяйствующих субъектов позволило выиграть торги с незначительным снижением от НМЦК.
Из материалов дела следует, что итоги аукционов с номерами извещений 0362200038216000891, 0362200064717000035, 0362200071717000124, 0362200071717000125, 0362300030818000026, 0362300178518000059 не могут быть признаны результатом конкурентной борьбы, а являются следствием устного соглашения, не отвечающего принципам конкуренции, подтверждающегося совокупностью установленных фактических обстоятельств по делу.
Таким образом, в действиях ООО «Линт-Дор» и ИП Чурсина С.В., ИП Чурсина С.В. и ИП Белоголовского Я.А., ООО «Линт-Дор» и ООО «Витакор-Урал» усматриваются договоренности, предусмотренные п. 18 ст. 4 Закона о защите конкуренции, объективными доказательствами достижения которых явилась совокупность обстоятельств поведения указанных лиц, выраженная как в пассивном нехарактерном для участия в конкурентных процедурах поведении, нашедшем свое отражение в отказе от дальнейшей конкурентной борьбы и снижении НМЦК каждого из них, позволившем победителям выиграть рассматриваемые аукционы с незначительным снижением от НМЦК (1%), так и в схожем оформлении первых частей заявок, их общем авторе, а также в совпадении IP-адресов, с которых участниками принималось участие в аукционах, осуществлялся вход в системы «Интернет Клиент» и «Сбербанк Бизнес Онлайн», в оформлении доверенностей в удостоверяющем центре на одного и того же сотрудника, в договорных отношениях между хозяйствующими субъектами-конкурентами, в предоставлении на торговую площадку одинаковых контактных данных, то есть установленная достаточная совокупность косвенных доказательств, свидетельствующая о заключении между ООО «Линт-Дор» и ИП Чурсина С.В., ИП Чурсина С.В. и ИП Белоголовского Я.А., ООО «Линт-Дор» и ООО «Витакор-Урал» антиконкурентных соглашений.
В настоящее время антимонопольным органом признан факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».