И снова необоснованный отказ в допуске к участию в закупке, но на этот раз уже Администрацией Невьянского городского округа
В адрес Свердловского УФАС России поступила жалоба ООО «Новоуральский асфальтобетонный завод» на действия (бездействие) заказчика в лице Администрации Невьянского городского округа, конкурсной комиссии, по результатам рассмотрения которой Комиссией Свердловского УФАС России установлено следующее.
На сайте zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в городе Невьянске.
Протоколом рассмотрения заявок ООО «Новоуральский асфальтобетонный завод» не допущено к участию в аукционе, в связи с её несоответствием требованиям документации об аукционе и ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, поскольку отсутствуют конкретные показатели.
Между тем, в единой информационной системе в составе аукционной документации заказчиком размещено Распоряжение Администрации Невьянского городского округа, согласно которому в аукционную документацию внесены изменения - Приложение № 1 к Техническому заданию Главы V аукционной документации исключено из аукционной документации.
Таким образом, в аукционной документации отсутствовали требования к конкретным показателям товара.
В свою очередь, ООО «Новоуральский асфальтобетонный завод» в составе заявки представлено согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, что в данном случае соответствует требованиям аукционной документации.
Не согласившись с принятым Комиссией решением, Администрация Невьянского городского округа обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском о призвании решения незаконным, ссылаясь на принятое позднее распоряжение Администрации Невьянского городского округа, которым были внесены изменения в Приложение № 1 к Техническому заданию главы V аукционной документации (дело № А60-63592/2018).
Данный довод Администрации судом признан несостоятельным, в связи с неразмещением заказчиком такого распоряжения в единой информационной системе, как того требует ч. 1 ст. 59 Закона № 44-ФЗ, поэтому оно не может относиться к составу аукционной документации, и, соответственно, информация, содержащаяся в данном распоряжении, не сообщена неограниченному кругу лиц. Решение Свердловского УФАС России признано законным.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Свердловской области в силе.