Законность принятого Свердловским УФАС России решения по жалобе на проводимую УФССП по Свердловской области закупку подтверждена судами

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

   Решением Свердловского УФАС России жалоба СПАО «Ингосстрах» признана необоснованной, в действиях (бездействии) заказчика в лице УФССП по Свердловской области нарушений не выявлено.

   Заявителем жалобы была подана заявка на участие в торгах на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств с начальной (максимальной) ценой контракта - 555 025,21 руб.

   Предложенная СПАО «Ингосстрах» цена составила 547 767,42 рублей, в связи с чем заявка участника была отклонена, как несоответствующая требованиям ч. 5 ст. 54.7 Закона о контрактной системе и требованиям п. 20 ч. 2 информационной карты.  Участником  закупки  цена  государственного  контракта  рассчитана  с нарушением  требований,  утвержденных  в  соответствии  с  Указанием  Банка России  от  04.12.2018  № 5000-У.

   Указанием Банка России от 04.12.2018 № 5000-У установлены предельные размеры  базовых  ставок  страховых  тарифов  и  коэффициенты  страховых тарифов,  требования к  структуре  страховых  тарифов,  а  также  порядок  их применения    страховщиками    при    определении    страховой    премии,    но обязательному    страхованию    гражданской    ответственности    владельцев транспортных   средств. Все коэффициенты, помимо коэффициента КМБ, являются  постоянными, поэтому только данный коэффициент   может  влиять на изменение цены контракта. Коэффициент КМБ зависит от наличия произошедших ранее у Заказчика страховых случаев, поэтому, учитывая данное  условие,  коэффициент  КМБ  является  одинаковым  для всех страховщиков-участников конкурса и не может быть произвольно снижен участником конкурса.

   Таким  образом,  заявка  участника  закупки,  изменившего  цену  за  услуги ОСАГО,  подлежит  отклонению,  в  связи  с  предоставлением  недостоверных сведений о цене контракта, поскольку страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами

   Не согласившись с вынесенным решением, СПАО «Ингосстрах» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области, который свои решением по делу № А60-36014/2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, признал выводы антимонопольного органа правомерными.