За неправомерный отказ в выдаче технических условий теплосетевая компания уплатила назначенный Свердловским УФАС России штраф в размере 100 00 руб.
Постановлением Свердловского УФАС России АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее – АО «ЕТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Событие административного правонарушения выразилось в нарушении Правил подключения (технологического присоединения) к системам тепоснабжения (утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787, далее – Правила № 787), а именно в непредоставлении технических условий либо мотивированного отказа в выдаче указанных технических условий индивидуальному предпринимателю (заявителю).
Положения Правил № 787 наделяют теплоснабжающие и теплосетевые организации правом отказать в выдаче технических условий в случае, если к запросу о предоставлении технических условий не будут приложены в полном объеме указанные в п. 9 Правил № 787 документы, либо при отсутствии технической возможности подключения к системе теплоснабжения.
Вместе с тем, АО «ЕТК» отказало Заявителю в выдаче технических условий на подключение объекта капитального строительства Заявителя к тепловым сетям, поскольку объект заявителя находится вне зоны радуса эффективного теплоснабжения системы централизованного теплоснабжения и локальных котельных ПАО «Т Плюс», то есть по непредусмотренному Правилами № 787 основанию.
Согласно информации, представленной Администрацией г. Екатеринбурга, за получением технических условий подключения к системе теплоснабжения объекта заявителя следует обращаться в АО «ЕТК», хотя объект и находится в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс».
Также Свердловским УФАС России выдано представление АО «ЕТК» об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, путем рассмотрения запроса заявителя в порядке, предусмотренном Правилами № 787, и принятия по нему предусмотренного п. 11 Правил № 787 решения.
Не согласившись с вынесенным постановлением и представлением, АО «ЕТК» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным постановления Свердловского УФАС России (дело № А60-44918/2019). Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, постановление и представление Свердловского УФАС России признаны законными, штраф оставлен в полном объеме.
В настоящее время АО «ЕТК» уведомило Управление об уплате административного штрафа в размере 100 000 руб.
Представление АО «ЕТК» рассмотрено, заявителю направлены технические условия на подключение объекта капитального строительства к системе теплоснабжения.