Участник картеля уплатил в федеральный бюджет 1,2 млн. руб. во исполнение постановления Свердловского УФАС России

Решением Свердловского УФАС России в действиях (бездействии) участников закупок ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС» признан факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в создании картеля - достижении соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, направленного на поддержание цены на торгах.

Также ООО «Уралмедснаб» выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 8 403 332,08 руб., полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, и возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, постановлением по которому Обществу назначен штраф в размере 2 469 511 рублей 42 копейки.

Управлением установлено идентичное поведение ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС» при участии в 13-ти аукционах, в которых снижение НМЦК не превышало 1% в отсутствие иных участников торгов.

Управлением в подтверждение заключения и реализации антиконкурентного соглашения между участниками-конкурентами установлено использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам:

- совпадение IP-адресов, с которых ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС» подавали заявки на участие в аукционах, делали ценовые предложения, а впоследствии ООО «Уралмедснаб» заключало контракты;

- использование ООО «Уралмедснаб» для входа в онлайн-банк для доступа к своим расчетным счетам IP-адресов, с которых подавал заявки, торговался конкурент ООО «ТАКСИС»;

- совпадение свойств файлов первых частей заявок ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС»: идентичные сведения об авторе, о том, кем сохранен документ, время и дата создания документа;

- подача заявок на участие в аукционах с разницей во времени не более 31 мин.;

- одно доверенное лицо для предоставления и получения документов в удостоверяющем центре с правом подписи от имени юридических лиц договоров, дополнительных соглашений, заявлений на выдачу сертификата, получения сертификатов доверителя, ключей электронных подписей;

- наличие договорных отношений между заместителем директора ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС» в части аренды имущества;

- активное снижение НМЦК при отдельном друг от друга участии ООО «Уралмедснаб» и ООО «ТАКСИС» в закупочных процедурах.

ООО «Уралмедснаб» обжаловало вынесенные Свердловским УФАС России решение, предписание и постановление в Арбитражный суд Свердловской области, который своим решением по делу № А60-23175/2019 признал решение и предписание антимонопольного органа законными, при этом снизив размер административного штрафа в 2 раз – до 1 234 755, 71 руб.

Постановлением 17 арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Платежным поручением от 14.05.2020 ООО «Уралмедснаб» уплатило в федеральный бюджет штраф в размере 1 234 755, 71 руб.