Предоставление преференции с нарушением антимонопольного законодательства: Свердловским УФАС России выдано предупреждение Администрации Невьянского городского округа

   Постановлением Администрации Невьянского городского округа от 30.12.2019 № 2071-П установлено муниципальное задание МБУ «Управление хозяйством Невьянского городского округа» на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2020-2022 годы, в том числе на организацию освещения улиц; организацию капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений в их составе; уборку территории и аналогичную деятельность; организацию благоустройства и озеленения.

   Между Администрацией и МБУ заключены два соглашения на предоставление субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели в части функционирования дорожного хозяйства, организации и содержания объектов благоустройства, соответственно.

   Под государственными (муниципальными) услугами (работами) понимаются услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством РФ, иными юридическими лицами.

   Виды работ (услуг) по муниципальному заданию:

- относятся к дорожной деятельности,

- могут выполняться любыми хозяйствующими субъектами, которые отвечают требованиям законодательства и осуществляют соответствующий вид деятельности,

- удовлетворяют потребность муниципального образования,

- осуществляются за счет бюджетных средств,

а потому применением норм законодательства РФ о контрактной системе является обязательным.

   Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, и любое заинтересованное лицо имеет возможность стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

   Таким образом, вместо осуществления закупки посредством проведения конкурентной процедуры Администрацией предоставлена МБУ преференция с нарушением требований, предъявляемых к порядку предоставления преференций главой 5 Закона о защите конкуренции.

   Предупреждением Свердловского УФАС России установлена необходимость принятия Администрацией всех необходимых от нее мер по отмене муниципального задания, а также прекращению действия соглашений о предоставлении субсидий.

   Срок исполнения предупреждения установлен до 08.02.2021.