Свердловское УФАС России раскрыло сговор оператора электронной площадки, организатора торгов и участников. Штрафы назначены

   Свердловским УФАС России установлено заключение антиконкурентного соглашения между ООО «Агентство правовой помощи» и АО «РАД» с двумя участниками торгов, которым были созданы преимущественные условия участия в торгах.

   Уникальность данного дела заключается в применении Свердловским УФАС России понятия множественности лиц на стороне организатора торгов, к которым Управление отнесло и оператора электронной площадки.

   Несмотря на основной довод АО «РАД», что электронная площадка является автоматизированной системой, Управлением установлено и подтверждено судами, что Оператор ЭТП принимает участие в проведении торгов посредством программно-аппаратных средств. В спорных торгах именно Оператор ЭТП с использованием своих технических средств обеспечил прием конкретных заявок и ограничил прием «неугодных». Возможность изменения данных в карточке торгов также доступна только ему.

   Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2021 решение Арбитражного суда Свердловской области и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлены без изменения (А60-18636/2020). Решение Свердловского УФАС России признано законным и обоснованным тремя судебными инстанциями.

   Как указали суды, несмотря на автоматизированность процедуры проведения торгов и ее регламентированность, воля оператора электронной площадки существует и проявляется в возможности совершения целенаправленных действий по управлению программно-аппаратными средствами.

   Оператор электронной площадки мог и был обязан сопротивляться предложениям Организатора торгов, ограничивая доступ иных, помимо определенных им лиц, к участию в торгах при помощи программно-аппаратных средств.

   Арбитражный суд Уральского округа указал, что суды сделали верное заключение о доказанности намерения организатора торгов не допустить «неугодного», «случайного» участника к торгам. В результате такого соглашения определенному участнику предоставлено   преимущество   перед   иными   потенциальными   участниками торгов   в   приобретении   имущества   должника   по   более   низкой   цене и возможность перепродать приобретенное имущество по более высокой рыночной цене, получив тем самым не только компенсацию требований кредитора, но и прибыль.

   Благодаря совместным действиям Свердловского УФАС России и потенциальных участников торгов повторные торги были признаны недействительными, и недобросовестный победитель не приобрел желаемую недвижимость.

   Участники антиконкурентного соглашения привлечены Свердловским УФАС России к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, и им назначены административные штрафы: АО «РАД» в размере 6 750 000 руб., должностному лицу АО «РАД» - 20 000 руб., ООО «Агентство правовой помощи» - 100 000 руб., участнику торгов (индивидуальному предпринимателю) – 20 000 руб.,

   Вынесенные постановления в настоящее время проходят процедуру судебного обжалования. Штраф организатору торгов ООО «Агентство правовой помощи» снижен судом до 50 000 руб.