Арбитражный суд Свердловской области подтвердил: сговор хозяйствующих субъектов на торгах противоречит антимонопольному законодательству
26 апреля 2010, 06:00
22 апреля 2010 года Арбитражный суд Свердловской области отказал в удовлетворении исковых требований ООО «Строительное предприятие СМУ-30» к Свердловскому УФАС России о признании решения Управления недействительным.
26 октября 2009 года Свердловское УФАС России признало ООО «Агроремстрой», ООО «МонолитСтрой», ООО «Строительное предприятие СМУ-30» нарушившими антимонопольное законодательство в части несоблюдения запрета на осуществление согласованных действий.
В адрес Свердловского УФАС России 17 сентября 2009 года поступило заявление ГОУ ВПО «Уральский государственный технический университет – Уральский политехнический институт им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина» с жалобой на действия участников открытого аукциона, проведённого УГТУ-УПИ 26 мая 2009 года, на право заключения государственного контракта на ремонт металлических кровель учебных корпусов.
Свердловским УФАС России в процессе рассмотрения материалов дела было установлено, что к участию в аукционе было допущено 5 участников, в том числе ООО «Агроремстрой», ООО «МонолитСтрой», ООО «Строительное предприятие СМУ-30». Однако на процедуру открытого аукциона явился представитель только ООО «Агроремстрой». Таким образом, аукцион не состоялся, и государственный контракт был заключен с единственным участником аукциона - ООО «Агроремстрой».
УГТУ-УПИ было представлено также в Свердловское УФАС России определение Кировского районного суда, из содержания которого комиссией Управления был сделан вывод, что между представителями участников аукциона - ООО «Агроремстрой», ООО «МонолитСтрой», ООО «Строительное предприятие СМУ-30» - до проведения торгов были заключены соглашения в форме договоров займа.
Согласно этим договорам ООО «Агроремстрой» компенсирует ООО «МонолитСтрой» и ООО «Строительное предприятие СМУ-30» затраты, которые они понесли в связи с внесением каждым денежных средств в размере 116 000 рублей в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а указанные участники аукциона не будут принимать участия в торгах.
26 октября 2009 года Комиссия Свердловского УФАС России признала факт нарушения п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции.
Нарушение выразилось в достижении соглашения между ООО «Агроремстрой», ООО «МонолитСтрой», ООО «Строительное предприятие СМУ-30» об отказе от участия в открытом аукционе для заключения государственного контракта на ремонт металлических кровель учебных корпусов ВУЗа и его реализации ООО «МонолитСтрой», ООО «Строительное предприятие СМУ-30», проводимом УГТУ-УПИ , приведшего к тому, что ООО «Агроремстрой» стало единственным участником аукциона и к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта.
Свердловским УФАС России было выдало предписание ООО «Агроремстрой», ООО «Монолитстрой», ООО «СПСМУ-30» о недопущении впредь согласованных действий, приводящих к неучастию в торгах.
Материалы дела переданы должностному лицу Управления, уполномоченному осуществлять производство по делам об административных правонарушениях по ч. 14.32 КоАП РФ.
В результате обращения ООО «Строительное предприятие СМУ-30» в Арбитражный суд Свердловской области о признании недействительным решения Управления суд первой инстанции признал правоту позиции Свердловского УФАС России в отношении хозяйствующих субъектов, а решение Управления - законным и обоснованным.
Поделиться в: