ОАО НПП «Старт» назначен штраф за злоупотребление доминирующим положением в части отказа от заключения договора теплоснабжения

25 июня 2010 года   Свердловское УФАС России привлекло к административной ответственности     ОАО «Научно-производственное предприятие «Старт». 

Поводом к возбуждению административного дела послужило решение Свердловского УФАС России, которым был установлен факт нарушения ОАО «НПП «Старт» антимонопольного законодательства.

24 марта 2010 года Свердловское УФАС России признало в действиях ОАО НПП «Старт» нарушение п. 5 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
 
Нарушение выразилось в создании угрозы отказа ОАО НПП «Старт» от заключения договора теплоснабжения с ПЖСК «Гарантия» путем направления писем в ЕМУП «Тепловые сети» с просьбой не производить подключение объектов ПЖСК «Гарантия» до оплаты мероприятий по планируемой реконструкции котельной.
 
ПЖСК «Гарантия» осуществляется строительство жилого многоквартирного дома в микрорайоне Компрессорный города Екатеринбург. Теплоснабжение микрорайона обеспечивается котельной ОАО НПП «Старт» с использованием сетей инженерно-технологического обеспечения, принадлежащих ЕМУП «Тепловые сети».
 
В результате рассмотрения материалов дела Свердловское УФАС России установило, что ОАО НПП «Старт» является владельцем генерирующего оборудования. Распределительные сети, обеспечивающие непосредственное теплоснабжение потребителей, находятся во владении иных эксплуатирующих организаций, в том числе ЕМУП «Тепловые сети».
 
Сфера обращения тепловой энергии, производимой ОАО НПП «Старт», ограничивается сетями инженерно-технического обеспечения ЕМУП «Тепловые сети», непосредственно участвующими в теплоснабжении объектов ПЖСК «Гарантия».
 
Учитывая 100%-ую долю ОАО НПП «Старт» на рынке реализации тепловой энергии, положение Общества на указанном рынке является доминирующим, и на него в полном объеме распространяются запреты, установленные ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции».
 
ОАО НПП «Старт» своим запретом производить ЕМУП «Тепловые сети» подключение строящихся объектов ПЖСК «Гарантия» к сетям унитарного предприятия, а также осуществлять запуск теплоснабжения указанного объекта до решения вопроса увеличения теплогенерирующих мощностей котельной ОАО НПП «Старт», то есть до момента оплаты заявителем мероприятий по планируемой реконструкции котельной ОАО НПП «Старт», создало угрозу отказа от заключения договора энергоснабжения, которая существовала до подключения объекта заявителя.
 
25 июня 2010 года   Свердловское УФАС России признало ОАО «Научно-производственное предприятие «Старт» виновным в совершении административного правонарушения и назначило ему административное наказание в виде штрафа в размере 718 460 рублей.