Свердловскому УФАС удалось доказать в суде нарушения Закона о размещении заказов, существенно влияющие на результаты торгов
22 июля 2010, 06:00
9 июля 2010 года суд апелляционной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Свердловским УФАС России требований о признании размещенного Департаментом по недропользованию по Уральскому Федеральному округу заказа и заключенного по его итогам государственного контракта на выполнение работ по объекту №7 «Зонально-региональные исследования (сейсморазведка в комплексе с гривиметрической съемкой) на Саргинской площади в Восточной части Волго-Уральской нефтегазоносной провинции» недействительными и применении последствий недействительности сделки.
До сих пор аналогичные требования Свердловского УФАС России судом не удовлетворялись по причине несущественности нарушений Закона о защите конкуренции.
ООО «Удмуртнефтегеофизика» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованиями к Департаменту по недропользованию по Уральскому федеральному округу о признании недействительным размещения заказа, осуществленного путем проведения конкурса по объекту: Лот № 2 Объект № 7 «Зонально-региональные исследования (сейсморазведка в комплексе с гравиметрической съемкой) на Саргинской площади в Восточной части Волго-Уральской нефтегазоносной провинции», применении последствий размещения заказа по сделкам (государственным контрактам), заключенным по результатам конкурса.
22 марта 2010 года Свердловское УФАС России было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с вышеуказанными самостоятельными требованиями.
Ранее, в октябре 2009 года, Департаментом по недропользованию (заказчиком) проводился открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и подземных вод территории Российской Федерации и ее континентального шельфа за счет федерального бюджета. На участие в открытом конкурсе были поданы заявки ОАО «Баженовская геофизическая экспедиция», ООО «Удмуртнефтегеофизика», ООО «Фирма «Геосейс».
В результате рассмотрения заявок участников конкурс был признан состоявшимся, победителем конкурса признано ОАО «Баженовская геофизическая экспедиция».
30 ноября 2009 года Департаментом по недропользованию был заключен государственный контракт с победителем.
Однако Свердловское УФАС России решением от 10.12.2009, принятым по результатам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса (ООО «Удмуртнефтегеофизика»), установило нарушения Закона о размещении заказов в действиях заказчика - Департамента по недропользованию.
В частности, Свердловское УФАС России признало факт нарушения Департаментом по недропользованию ч. 6 ст. 28 Закона о размещении заказов, выразившийся в нарушении порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по критерию «предлагаемая цена государственного контракта», что является существенным нарушением, влияющим на результаты торгов, поскольку влечет неправильное определение победителя конкурса.
Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил также требования Свердловского УФАС России о признании государственного контракта недействительным и применении последствий недействительности сделки в виде прекращения действия госконтракта на будущее время, поскольку частично по государственному контракту работы были выполнены и оплачены, и возврат данных работ в натуре не возможен.
Поделиться в: