Апелляция не удовлетворила требования ООО «Гражданская оборона», признав решение Свердловского УФАС законным
15 июля 2011, 16:13
7 июля 2011 года суд апелляционной инстанции оставил в силе решение Арбитражного суда о признании решения Свердловского УФАС России в отношении Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат» законным.
14 октября 2010 года Свердловское УФАС России в результате рассмотрения жалобы ООО «Пожхимкомплект» и осуществления внеплановой проверки признало в действиях Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат» нарушение Закона о размещении заказов.
В результате расследования Свердловское УФАС России установило, что 1 октября 2010 года заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» была размещена информация о проведении запроса котировок на поставку ГДЗК-У (газодымозащитный комплект) либо эквивалент; начальная (максимальная) цена контракта составила 400 тысяч рублей.
Техническим заданием извещения о проведении запроса котировок были установлены требования о закупке строго определенного товара определенного производителя, что ограничивает права широкого круга лиц, в частности, производителей иных самоспасателей, за исключением производителя самоспасателя ГДЗК-У.
Факт ограничения круга участников размещения заказов также подтверждается письмом производителя о том, что ООО «Навигатор-Т» является официальным единственным представителем-поставщиком ГДЗК-У на территории России и свидетельством ООО «Навигатор-Т» со сроком действия до 31.12.2010г., подтверждающим право ООО «Гражданская оборона» заключать от своего имени договоры на поставку СИЗОД на территории Свердловской области.
Свердловское УФАС России установило, что Областным государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат» путем издания приказа о закупке самоспасателей ГДЗК-У и размещением в сети «Интернет» извещения о проведении запроса котировок с характеристиками, ограничивающими круг иных участников размещения заказа на определенном функционирующем рынке самоспасателей, было допущено нарушение п.4 ст.43, ч.2 ст.42 и ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов и выдало предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
ООО «Гражданская оборона» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Свердловского УФАС России недействительным и ограничивающим право Общества на осуществление предпринимательской деятельности.
20 апреля 2011 года арбитражный суд отказал ООО «Гражданская оборона» в удовлетворении требований на том основании, что Общество не подавало заявку на участие в запросе котировок, и решение Свердловского УФАС России не нарушает его законных прав и интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Напротив, организация, в отношении которой было принято решение и выдано предписание, решение не оспаривало и предписание выполнило в полном объёме.
7 июля 2011 года суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу ООО «Гражданская оборона» - без удовлетворения.
Поделиться в: