Свердловское УФАС России наложило административный штраф в размере 600 000 рублей в отношении ОАО «РЖД».
Поводом к возбуждению дела согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось заявление Депутата Законодательного Собрания Свердловской области в интересах гражданки о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Гражданкой неоднократно отправлялись заявки на технологическое присоединение к электросетям энергопринимающего устройства, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка со строением в ОАО «РЖД».
Проект договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия, как неотъемлемое приложение к договору были направлен заявителю ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» со значительным нарушением установленного законодательством срока.
Исходя из этого, имеет место наличие события совершенного по месту осуществления деятельности по технологическому присоединению к сетям ОАО «РЖД» административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных п. 15 Правил № 861 сроков направления потребителю проекта договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.
Между ОАО «РЖД» и ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» заключен договор поручения и дополнительное соглашение к нему, в рамках которого от имени и за счет ОАО «РЖД» ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» осуществляет комплекс юридических действий, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств третьих лиц к электрическим сетям, в том числе заключает от имени и за счет Доверителя договоры с заявителями на осуществление технологического присоединения их энергопринимающих устройств к сетям ОАО «РЖД».
Технологическое присоединение в соответствии с п. 6 Правил № 861 осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
На ОАО «РЖД», как сетевую организацию возложена обязанность по соблюдению сроков предоставления потребителю проекта договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и технических условий к нему.
Исходя из обстоятельств дела, Должностное лицо Свердловского УФАС России признало ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и назначило ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 600 000 рублей.