Свердловское УФАС России ведет работу по восстановлению прав и законных интересов жителей Сосьвинского и Шалинского городских округов
Свердловским УФАС России, начиная с 2019 года и по настоящее время, ведется активная работа по разрешению ситуации с поставкой сжиженного газа в баллонах населению Сосьвинского и Шалинского городских округов Свердловской области.
В ноябре 2018 года представители АО «ГАЗЭКС» начали вручать жителям указанных округов акты о приостановлении поставки газа, а позднее и полностью ее прекратили, в связи с чем с заявлениями в адрес Управления обратились Дума Сосьвинского городского округа и Администрация Шалинского городского округа.
По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений АО «ГАЗЭКС» выдано Предупреждение об отзыве вышеуказанных актов и возобновлении исполнения с потребителями условий договоров поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах для целей коммунально-бытовых нужд в течение десяти рабочих дней со дня получения вышеуказанного Предупреждения.
АО «ГАЗЭКС» обжаловало Предупреждение в Арбитражный суд Свердловской области (№ А60-50069/2019), который своим решением, оставленным без изменения постановлениями 17 арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Уральского округа, признал предупреждение законным и обоснованным.
При этом, АО «ГАЗЭКС» Предупреждение исполнено не было, в связи с чем Свердловским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Решением Свердловского УФАС России в действиях (бездействии) АО «ГАЗЭКС» установлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в:
- направлении (вручении) актов о приостановлении поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах в 2018 году потребителям Сосьвинского городского округа Свердловской области, выставлении в 2018 году владельцам жилых помещений требований о соблюдении положений Правил противопожарного режима в РФ в отсутствие полномочий по проверке соблюдения вышеуказанных правил и в отсутствие заключенных договоров на техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, что является уклонением от исполнения договоров на поставку сжиженного газа в баллонах, и результатом чего является (может являться) ущемление интересов неопределенного круга потребителей Сосьвинского городского округа Свердловской области;
- направлении (вручении) актов о приостановлении поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах в период с марта 2018 года по март 2019 года потребителям Шалинского городского округа Свердловской области, выставлении в период с марта 2018 года по март 2019 года владельцам жилых помещений требований о соблюдении положений Правил противопожарного режима в РФ в отсутствие полномочий по проверке соблюдения вышеуказанных правил и в отсутствие заключенных договоров на техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, что является уклонением от исполнения договоров на поставку сжиженного газа в баллонах, и результатом чего является (может являться) ущемление интересов неопределенного круга потребителей Шалинского городского округа Свердловской области.
Приказ Свердловского УФАС России о возбуждении в отношении АО «ГАЗЭКС» дела о нарушении антимонопольного законодательства был обжалован Обществом в судебном порядке и решением Арбитражного суда Свердловской области признан законным и обоснованным (№ А60-8358/2020).
Кроме того, АО «ГАЗЭКС» 23.07.2020 выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем:
1) отзыва актов о приостановлении поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах, врученных (направленных) потребителям Сосьвинского городского округа Свердловской области 2018 году, с которыми отсутствуют заключенные договоры на техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
2) отзыва актов о приостановлении поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах, врученных (направленных) потребителям Шалинского городского округа Свердловской области в период с марта 2018 года по март 2019 года, с которыми отсутствуют заключенные договоры на техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
3) возобновления исполнения с потребителями Сосьвинского и Шалинского городских округов Свердловской области договоров поставки сжиженного (бытового) газа в баллонах для целей коммунально-бытовых нужд.
Решение и предписание Свердловского УФАС России в настоящее время находятся в стадии обжалования (№ А60-40783/2020).