Администрация Верх-Исетского района Екатеринбурга заключила антиконкурентное соглашение с Компанией путешествий «Александрия»: суды поддержали выводы Свердловского УФАС России

   Спор о законности решения, вынесенного Свердловским УФАС России, разрешился в суде апелляционной инстанции в пользу Управления. Истцами по делу выступили Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга и ООО Компания путешествий «Александрия». Заявители не согласны с вменяемыми ведомством нарушениями.

   Ранее Арбитражный суд Свердловской области так же признал решение антимонопольного органа законным, а нарушение – доказанным.

   Напомним, что такое соглашение привело к ограничению доступа конкурентов ООО КП «Александрия» на рынок услуг по транспортной перевозке детей к местам отдыха и обратно.

   Заключение соглашения подтверждается:

1. исключением Администрацией из объекта закупки по организации оздоровления и отдыха детей услуг по транспортной перевозке детей к месту отдыха и обратно;
2. включением в муниципальный контракт информации о том, что расходы на такие услуги оплачиваются родителями отдельно;
3. размещением на официальном сайте Администрации сведений о стоимости этих услуг с указанием точной суммы в размере 5 300 рублей, которая была определена ООО КП «Александрия»;
4. предоставлением Администрацией Обществу возможности осуществлять выдачу путевок и сбор наличных денежных средств с родителей за услуги по транспортной перевозке непосредственно в здании Администрации;
5. неперечислением ООО КП «Александрия» денежных средств за путевки в санаторий в случае, если родители довозили детей самостоятельно (отказывались от этих дополнительных услуг).

   Таким образом, денежные средства, выделенные Администрации как из областного, так и из местного бюджетов на осуществление комплекса мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, куда должна была входить и доставка детей до места отдыха и обратно, были направлены органом местного самоуправления исключительно на приобретение путевок, а договоренность (соглашение) с ООО КП «Александрия» позволило последнему получить необоснованные конкурентные преимущества в виде дохода в общей сумме 715 500 руб., полученных от родителей за услуги по транспортной перевозке.

   Все ответственные за совершение нарушения лица привлечены Свердловским УФАС России к административной ответственности. Штраф на должностное лицо Администрации составил 20 000 руб., на ООО КП «Александрия» - 100 000 руб., на должностное лицо ООО КП «Александрия» – 15 000 руб.