Кассация не удовлетворила жалобу ОАО «ТГК-9» на решение Свердловского УФАС России

29 сентября 2010 года суд кассационной инстанции оставил без удовлетворения кассационную жалобу ОАО «ТГК-9» об отмене решения Арбитражного суда Свердловской области и постановления Семнадцатого апелляционного арбитражного суда, признавшими решение Свердловского УФАС России законным.

Напоминаем, что 10 декабря 2009 года Свердловское УФАС России признало действия ОАО «ТГК-9»,  нарушающими антимонопольное законодательство.

В ноябре 2008 года ОАО «Русские самоцветы» обратилось в Свердловское УФАС России с жалобой на действия ОАО «ТГК-9», отказавшего по словам ОАО «Русские самоцветы» в заключении договора энергоснабжения.

Свердловское УФАС России, рассмотрев материалы дела, установило следующее. ОАО «ТГК-9», обладая на законных основаниях магистральными тепловыми сетями, является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке теплоснабжения.

Договор энергоснабжения, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, признаётся публичным договором. Согласно Закону о естественных монополиях, субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары.

С января 2003 года ОАО «ТГК-9» (ранее ОАО «Свердловэнерго» Свердловские тепловые сети) осуществляло энергоснабжение объектов ОАО «Русские самоцветы» и ООО «Интервирра» на основании договора, в соответствии с которым данный договор действует в течение указанного в договоре периода и считается продлённым на следующие годы, если ни одна из сторон не заявит о расторжении или изменении условий договора, либо о его досрочном расторжении.

Дополнительным соглашением в договор энергоснабжения, заключенный между ОАО «ТГК-9», МУП «Екатеринбургэнерго» и ООО «Интервирра» были внесены изменения в части включения в договор нагрузки на объекты, энергоснабжение которых осуществлялось по договору с ОАО «Русские самоцветы».

На момент рассмотрения Свердловским УФАС России дела между ОАО «ТГК-9», МУП «Екатеринбургэнерго» и ОАО «Русские самоцветы» действовал предварительный договор, не расторгнутый в установленном законом порядке. Следовательно, отношения сторон по энергоснабжению объектов ОАО «Русские самоцветы» должны регулироваться условиями указанного договора.

Свердловское УФАС России признало в действиях ОАО «ТГК-9» факт нарушения п.5 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в необоснованном отказе (уклонении) от исполнения договора энергоснабжения  с ОАО «Русские самоцветы» путём включения дополнительным соглашением в договор с ООО «Интервирра» объёмов нагрузки на объекты, энергоснабжение которых осуществлялось по договору с ОАО «Русские самоцветы».

Решение Свердловского УФАС России было поддержано во всех судебных инстанциях.