ЕКУГИ Администрации г. Екатеринбурга реализует на практике ст. 17.1 Закона о защите конкуренции

Свердловское УФАС России информирует о проведении Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом 22 декабря 2010 года двух аукционов на право заключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда муниципального образования «город Екатеринбург».

В соответствии со ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть заключены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
 
Действие статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, поскольку в результате использования указанными субъектами государственного или муниципального имущества во исполнение возложенных на них полномочий данное имущество не будет вовлечено в хозяйственный оборот, то есть передача прав не окажет влияние на состояние конкуренции
 
Согласно ст. 19 Закона о защите конкуренции государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены, в том числе, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
Проведение торгов при передаче государственного или муниципального имущества направлено на расширение доступа участников рынка к данному ресурсу, является основой эффективного использования такого имущества и развития конкуренции.
 
Следует отметить, что введение статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является составляющей комплекса мер, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.07.2008 №Пр-1568, и направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере. Данная норма направлена на единообразную регламентацию, унификацию использования государственного и муниципального имущества, передачи прав на использование этого имущества, а также преимущественное использование механизма аукционных торгов при распоряжении государственным и муниципальным имуществом.
 
После вступления в действие Закона о защите конкуренции любое предоставление государственного или муниципального имущества, в том числе в аренду, без согласия антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции, или без проведения торгов (конкурсов, аукционов) является нарушением порядка предоставления государственной и муниципальной помощи, предусмотренного статьей 20 Закона о защите конкуренции, и влечет за собой последствия в виде признания недействительными актов органов власти в части предоставления государственной или муниципальной помощи, а также возврата данного имущества.
 
Извещение о проведении аукционов и аукционная документация размещены на Официальном портале Екатеринбурга (путь: «Власть» - «Официально» - «Имущественные торги» от 29.11.2010 и 08.11.2010), а также опубликованы в газете «Вечерний Екатеринбург».