Апелляция подтвердила законность решения Свердловского УФАС России в отношении ОАО «РЖД» (Свердловской железной дороги)

12 января 2011 года суд апелляционной инстанции оставил в силе решение Арбитражного суда Свердловской области о законности решения и предписания Свердловского УФАС России о признании факта нарушения ОАО «РЖД» (Свердловской железной дорогой) антимонопольного законодательства.
 
Ранее, 11 июня 2010 года, Свердловское УФАС России признало факт нарушения ОАО «РЖД» в лице Свердловской железной дороги п.5 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
 
Нарушение выразилось в уклонении ОАО «РЖД» (Свердловской железной дороги) от заключения с ОАО «Оборонснабсбыт» договора, предусмотренного п.10 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в универсальных контейнерах (внесения изменений в договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «Оборонснабсбыт», в части передачи и приёма контейнеров) и не совершении всех зависящих от ОАО «РЖД» действий, направленных на открытие железнодорожной станции Кольцово Свердловской железной дороги по соответствующему параграфу.
 
Свердловское УФАС России установило, что, согласно ст. 15 Закона о железнодорожном транспорте в РФ, открытие железнодорожных станций осуществляется приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Следуя данной норме, Свердловская железная дорога обязана была направить в Росжелдор предложение ОАО «Оборонснабсбыт» об открытии железнодорожной станции для операций с контейнерами после получения такого ходатайства от владельца железнодорожного подъездного пути необщего пользования.
 
Вместе с тем, Уральским территориальным управлением Росжелдора была проведена проверка технических устройств станции Кольцово, предназначенных для выполнения на ней операций по приёмке и выдаче грузов в универсальных контейнерах, на железнодорожных путях необщего пользования ОАО «Оборонснабсбыт», на соответствие установленным требованиям по проектированию, строительству и приёмке в эксплуатацию. В результате проверки УТУ Росжелдора было установлено, что открытие железнодорожной станции Кольцово Свердловской железной дороги для выполнения грузовых операций с крупнотоннажными контейнерами по параграфам 8Н, 10Н Тарифного руководства № 4 на железнодорожных путях необщего пользования ОАО «Оборонснабсбыт» представляется возможным.
 
15 октября 2010 года Арбитражный суд Свердловской области в удовлетворении требований ОАО «РЖД» о признании решения и предписания Свердловского УФАС России недействительными отказал, признав также ненормативные акты антимонопольного органа законными и обоснованными.
 
По словам руководителя Свердловского УФАС России Татьяны Колотовой, исполнение предписания по данному делу должно способствовать развитию конкуренции на рынке перевозок железнодорожным транспортом грузов в универсальных контейнерах.