Свердловское УФАС назначило ОАО «РЖД» штраф более 157 миллионов рублей за необоснованное взимание комиссионного сбора при оформлении железнодорожных проездных билетов

Свердловское УФАС России  признало ОАО «РЖД» виновным в совершении административных правонарушений, административная ответственность за которые установленач. 2 ст. 14.32и ст. 14.31 КоАП РФ.
 
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило решение Свердловского УФАС России, принятое 20 декабря 2010 года, которым были признаны факты нарушения ОАО «РЖД» в составе группы лиц с ОАО «Федеральная пассажирская компания» ч. 3 ст. 11 и ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
 
Нарушение ОАО «РЖД» ч. 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции выразилось в координации экономической деятельности уполномоченных перевозчиком организаций при оформлении железнодорожных проездных документов (билетов) путем разработки и применения стандартной формы соответствующего договора, что приводит (может привести) к установлению цен (тарифов и сборов) на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования и связанных с ней услуг, в нерегулируемом ФСТ России размере.
 
Решением Свердловского УФАС России в действиях ОАО «РЖД» был  также установлен факт нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в навязывании контрагенту (ОАО «Сургуттрансагенство») невыгодных и не относящихся к предмету условий договора об оформлении железнодорожных проездных документов путем включения в его стандартную форму условий об оплате им услуг, в оказании которых Общество не нуждается и затраты на выполнение которых учтены в тарифах и сборах на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования и связанных с ней услуг (технологическое сопровождение при пользовании АСУ «Экспресс, инкассация (пересчет) денежной наличности на счета перевозчика, пользование почтовой, телеграфной, телефонной и другими видами связи, включая каналы и соединительные линии), а также в последующем уклонении от продления срока действия договора.
 
25 августа 2011 года Свердловское УФАС России  назначило ОАО «РЖД» административное наказание в виде административного штрафа в размере одной сотой размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 157 197 940,68 рублей (сто пятьдесят семь миллионов сто девяносто семь тысяч девятьсот сорок рублей шестьдесят восемь копеек).
 
Следует отметить, что ОАО «РЖД» обжаловало решение Свердловского УФАС России о нарушении ОАО «РЖД» Закона о защите конкуренциив судах. Суды трёх инстанций оставили исковые требования Общества без удовлетворения, подтвердив законность решения антимонопольного органа.