Суды: ЗАО «УК «Верх-Исетская» незаконно координировала деятельность операторов связи, что повлекло взимание дополнительной платы с абонентов
6 июня 2012 года суд апелляционной инстанции подтвердил позицию Свердловского УФАС России и суда первой инстанции о нарушении ЗАО «УК «Верх-Исетская» антимонопольного законодательства.
Ранее, 31 октября 2011 года Свердловское УФАС России признало факт нарушения управляющей организацией ЗАО «УК «Верх-Исетская» антимонопольного законодательства.
Основанием для возбуждения антимонопольного дела послужило обращение оператора связи ООО «Инсис» с жалобой на создание препятствий управляющей организацией перетоку электрической энергии на его средства и линии связи, а именно в апреле 2009 года управляющая организация сообщила оператору связи о расторжении договора оказания услуг, обязав его демонтировать размещенное в многоквартирных домах оборудование, а в последующем из-за отсутствия у оператора связи договора энергоснабжения осуществила отключение его узлов связи от внутридомовых сетей многоквартирных жилых домов.
Свердловское УФАС России установило, что ЗАО «УК «Верх-Исетская» инициировала заключение договора возмездного оказания услуг с операторами связи на размещение на общем имуществе в многоквартирных домах средств и линий связи, предусматривающего внесение оператором связи платы за такое размещение, и создавала препятствия тем операторам связи, которые к таким условиям не присоединились.
Комиссией Свердловского УФАС России также было установлено, что все расходы, понесенные операторами связи при исполнении договоров в пользу управляющей организации, учитывались ими при расчетах тарифов на оказание телематических услуг связи. Некоторые операторы связи прямо указывают в договоре об оказании услуг связи о том, что увеличивают размер взимаемой абонентской платы на сумму отчислений в пользу управляющих организаций.
Между тем, достаточным основанием для размещения оператором связи средств и линий связи на общем имуществе в многоквартирном доме и их энергоснабжения является договор об оказании услуг связи. Инициирование управляющей организацией оформления с операторами связи договоров возмездного оказания услуг направлено на получение управляющей организацией наряду с платой за жилое помещение дополнительной платы за иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность и представляет собой координацию экономической деятельности таких операторов против собственников помещений в многоквартирном доме, - прокомментировала руководитель Свердловского УФАС России Татьяна Колотова.
Рассмотрев материалы дела, Свердловское УФАС России признало нарушение ч. 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в координации экономической деятельности ЗАО «УК «Верх-Исетская» операторов связи, предоставляющих телематические услуги связи с использованием абонентской линии собственникам помещений в многоквартирных домах.
Свердловское УФАС России выдало ЗАО УК «Верх-Исетская» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путём прекращения взимания с операторов связи под любым видом платы за размещение средств и линий связи на общем имуществе в многоквартирном доме и их энергоснабжение, а также совершить все зависящие от Управляющей организации действия по возобновлению режима потребления средствами и линиями связи ООО «Инсис» электрической энергии.